日前，省政府辦公廳印發(fā)《構(gòu)建汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進機制實施方案》（以下簡稱《方案》），明確到2025年底，岳陽市、常德市、張家界市、益陽市、婁底市開展試點，探索建立汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進機制。據(jù)悉，5個試點地區(qū)正全面推進一批先行試點項目落地。
《方案》明確了全省推進時間表。到2026年底，全省其他市州充分借鑒試點地區(qū)經(jīng)驗做法，全面構(gòu)建汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進機制。到2029年，汛旱并防與耕地置換協(xié)同推進機制運行順暢，各類重大水利工程建設(shè)和耕地保護協(xié)同融合、相得益彰，汛旱防御能力和耕地旱澇保收能力全面提升，全省耕地數(shù)量有增加、質(zhì)量有提升、布局更優(yōu)化。
《方案》提出“三大任務(wù)”，即協(xié)同推進汛旱并防與耕地開發(fā)復(fù)墾恢復(fù)，穩(wěn)定耕地總量；協(xié)同推進汛旱并防與耕地改造，提升耕地質(zhì)量；協(xié)同推進汛旱并防與耕地園地林地置換，優(yōu)化耕地布局。同時，逐步構(gòu)建規(guī)劃管控機制、信息共享機制、項目統(tǒng)籌謀劃機制、“以水定地”落實機制、資金多方籌措機制、耕地保護目標跨區(qū)域有償調(diào)劑機制“六大機制”。
目前，岳陽市選取華容縣等7個試點地區(qū)，推進團洲垸等蓄滯洪區(qū)居民遷建與耕地墾造，打造垸區(qū)集中連片優(yōu)質(zhì)耕地試點樣板。常德市選取澧縣西官垸、漢壽縣圍堤湖垸開展試點，全力統(tǒng)籌水資源配置工程、水利灌溉工程，探索建立項目聯(lián)審聯(lián)批、信息共建共享和資金協(xié)同機制。張家界市明確“以耕定林、縣域統(tǒng)籌、三級調(diào)配”工作思路，選取桑植縣等林耕、園耕置換試點項目10個。益陽市通過赫山區(qū)等6個縣市區(qū)高標準農(nóng)田建設(shè)、全域土地綜合整治等多項目融合，推動建立協(xié)同推進機制。婁底市以漣源市水利設(shè)施建設(shè)為切入點，著力探索“以水定地、以水增地、以水養(yǎng)地”改革路徑。
