今年以來,景泰縣把撂荒地整治作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要舉措來抓,多措并舉,精準施策,堅決遏制耕地“非農化”,確保現有耕地應種盡種,為農民致富增收擴渠道,為鄉村振興添活力。
撂荒地里孕育新希望
初夏時節,景泰縣草窩灘鎮北面的蘭飛農場里,綠油油的玉米苗在微風中輕輕搖擺著身姿。另一邊,大型機械來回穿梭,深翻后的土地開出一壟一壟的“黃土花”。經驗豐富的老農說,再經過澆水、覆土,土壤變得疏松后就能種油葵了。
景泰屬溫帶干旱大陸性氣候,晝夜溫差大,干旱少雨,干旱山區土地撂荒嚴重。部分偏遠山區的村莊移民搬遷至灌區,原居住區域耕地多年無人耕種,也成了撂荒地。
記者從景泰縣農業農村局了解到,景泰縣承包地確權面積104.74萬畝。根據核查統計,實際撂荒地14.81萬畝(包括鹽堿地1.2萬畝、降雨量在200毫米以下的旱地2.58萬畝、坡度在25°以上的耕地0.27萬畝),永久基本農田撂荒8.75萬畝。
撂荒地整治刻不容緩。景泰縣出臺《景泰縣撂荒地專項整治工作方案》,成立景泰縣撂荒地專項整治工作領導小組和6個督導專班,形成了主要領導親自抓、分管領導盯住抓、部門鄉鎮具體抓的工作格局,統籌推進撂荒地整治工作有序開展。
“一地一策”推進撂荒地整治
在掌握撂荒地底子的基礎上,景泰縣認真分析撂荒原因,緊盯整片撂荒等重點區域,精準“把脈”,提出“復耕復種一批、集中流轉一批、代耕代種一批、兜底托管一批、改善提升一批”,“一地一策”激活土地要素。
一條山鎮現有耕地64566畝,其中撂荒地2689畝,主要分布在蘭化農場、蘭煉農場、蘭石農場、長風農場等33個駐景農場,土地鹽堿化嚴重。
針對駐景農場管理現狀和農業發展實際,一條山鎮建立了撂荒土地電子臺賬,繪制了耕地撂荒地分布圖,通過多重手段“盤活”土地資源,讓閑置多年的土地重煥“新生”。
一條山鎮農業農村綜合服務中心主任劉光英說:“我們對農場沒發包出去的地,集中劃片,流轉給合作社或者是種植大戶進行集中整治。對鹽堿比較嚴重、排水還不夠暢的地,由鎮政府牽頭,對土地進行深翻、晾曬,打磨之后種植石葉草等比較耐堿的作物,逐年逐步進行改善,有效推進撂荒地復耕復種。”
長風農場負責人郝龍告訴記者,長風農場前幾年因土地鹽堿化嚴重,棄耕600余畝土地。排堿渠現在已修好,土地堿化有所好轉,他們響應政府撂荒地整治政策,對內號召職工進行棄耕地復耕,已經種植了300余畝,剩余棄耕地對外流轉給合作社和種植大戶。
據了解,截至目前,一條山鎮已整治撂荒地1628.21畝,占撂荒地總數的61%。在主體復耕方面,已對接農場總公司三聯景泰農牧公司,5月份開始試種石葉草。
復耕復種正當時
田家勤力作,蓑笠事春耕。景泰縣各鄉鎮積極響應縣委縣政府整治撂荒地政策,利用春耕時機,充分利用鄉村大喇叭和微信群,多層次全覆蓋宣傳《土地管理法》《農村土地承包法》《基本農田保護條例》等法律法規,讓農民既明確土地經營權利,又明白保護耕地義務。
同時,景泰縣大力推行耕地保護補貼、產業扶貧、農業產業扶持等國家涉農惠農政策與耕地種植直接掛鉤,做到“誰種補誰、多種多補、不種不補”,激發農戶種地熱情;對外出務工和無力耕種的農戶,動員農戶“誰的孩子誰抱”,將耕地交由親友代耕代種,避免耕地撂荒;對無人耕種的撂荒地由村集體經濟合作社統一整治托管,整治后返還給農戶或流轉給經營主體。
此外,景泰縣把土地規模化、標準化經營作為撂荒土地復墾的有效手段,大力發展“旱變水”工程,興建各類調蓄水庫,將撂荒地整治與高標準農田建設有效結合,對積極參與撂荒地復墾、流轉面積大的經營主體,在流轉費用優惠、獎補資金申報、項目爭取上給予支持。
截至目前,景泰縣通過整治改造、土地流轉、村集體收回等措施,已整治撂荒地11.43萬畝,整治率達到77.18%,復耕復種4.62萬畝。




