——阜陽市探索耕地保護新舉措觀察之一
“萬物土中生，有斯才有糧?！备厥羌Z食生產(chǎn)的“命根子”，保護耕地就是保住老百姓的飯碗。作為“百億江淮糧倉”，阜陽積極探索耕地保護新舉措，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線。今起本報推出系列報道，聚焦全市各地探索耕地保護的新舉措、新亮點，敬請垂注。
5月4日10時許，屈大強又一次打開手機上的“智慧國土高點監(jiān)控預(yù)警平臺”APP，遠程查看轄區(qū)耕地動態(tài)。在他的操作下，視頻角度不僅可以360度旋轉(zhuǎn)，畫面還能拉遠拉近。視頻畫面里，一望無際的麥田在春風吹拂下輕輕舞動，長勢喜人。
屈大強是太和縣自然資源和規(guī)劃局蔡廟管理所所長。今年3月份，“智慧國土高點監(jiān)控預(yù)警平臺”在蔡廟鎮(zhèn)投入使用，通過分布在各通信鐵塔上的5個高清攝像頭，實現(xiàn)了對全鎮(zhèn)3.5萬畝耕地的24小時不間斷巡查。
“高空看、智能判、地上查、網(wǎng)上管，減少了靠人力巡查的工作量。”屈大強介紹，以前，所里的3名工作人員每周對全鎮(zhèn)耕地巡查一次，往往要花費一整天時間。現(xiàn)在，點開手機APP就能隨時隨地查看耕地情況。
高清攝像頭的“火眼金睛”，不僅節(jié)省了人力，也讓占用、破壞耕地等違法違規(guī)行為無處遁形。
“每當發(fā)現(xiàn)推土機破土等可疑情況時，預(yù)警平臺就會自動報警，確保耕地保護監(jiān)管‘早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴打擊’?！鼻髲姼嬖V記者，系統(tǒng)投入使用沒幾天，所里就通過平臺發(fā)現(xiàn)一村莊有人在耕地內(nèi)取土，當即聯(lián)系村干部前往制止，使這一破壞耕地問題得以及時發(fā)現(xiàn)、解決。
實時守護蔡廟鎮(zhèn)耕地的“智慧國土高點監(jiān)控預(yù)警平臺”，如今正在太和全縣的耕地保護中“大顯身手”。目前，該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已安裝高點監(jiān)控257套，可實現(xiàn)對全縣98.75%耕地的可視可控，且能夠?qū)Ω胤秶鷥?nèi)的施工建設(shè)、動土堆土及施工材料、工程車輛、活動板房等準確識別并發(fā)出預(yù)警。系統(tǒng)運營以來，已派發(fā)耕地“非農(nóng)化”疑似問題300多起，核實違法行為6起，對耕地“非農(nóng)化”起到了有效預(yù)警作用。
耕地是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。嚴格做好違法用地防控，堅決打擊各類違法占用耕地行為，是保證土地得以永續(xù)和合理使用，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。太和縣利用信息化手段與人工巡查相結(jié)合，將監(jiān)管窗口前移，形成線下、線上一體化的管控機制，有效遏制新增違法用地情況發(fā)生的實踐探索，為全市相關(guān)工作提供了經(jīng)驗。
記者從市自然資源和規(guī)劃局獲悉，2021年4月起，我市著力推進全覆蓋、全天候、可視化、早預(yù)警的耕地保護管理信息化平臺建設(shè)，通過高點監(jiān)控信息采集系統(tǒng)及人工智能識別比對等技術(shù)手段，發(fā)現(xiàn)地貌變化、違規(guī)施工等事項，第一時間報警，并派發(fā)給執(zhí)法人員和田長，提醒及時處置，逐步實現(xiàn)違法用地行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。截至目前，各縣市區(qū)已全面啟動項目建設(shè)，其中太和縣率先建成運營。
“下一步，我們要進一步建好、用好耕地保護管理信息化平臺，進一步落實快速反應(yīng)機制，加大違法用地防控力度，堅決遏制耕地‘非農(nóng)化’、防止耕地‘非糧化’，不斷提高耕地保護水平?！笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局有關(guān)負責同志表示。
