“通過社區(qū)集體股份聯(lián)合社集中收回土地，將農(nóng)戶土地經(jīng)營權(quán)委托給聯(lián)合社，聯(lián)合社引進業(yè)主共同經(jīng)營糧食產(chǎn)業(yè)，不但實現(xiàn)糧食種植規(guī)?；?，還使原來的部分‘撂荒地’也變成了‘糧袋子’！”日前，在四川省眉山市仁壽縣鐘祥鎮(zhèn)龍橋社區(qū)3組，社區(qū)黨總支書記范冬一邊指導(dǎo)村民操作旋耕機為育秧田翻土，一邊向記者介紹道。
又是一年春耕到，為確保應(yīng)播盡播、應(yīng)種盡種，仁壽縣創(chuàng)新舉措，通過“黨總支+集體聯(lián)合社+公司+農(nóng)戶”的土地經(jīng)營模式和等多種方法，精準施策開展撂荒土地整治工作，保障糧食安全，盤活閑置土地資源，為農(nóng)民致富增收擴渠道，為鄉(xiāng)村振興添活力，讓撂荒地變身為豐收的“糧袋子”。
站在鐘祥鎮(zhèn)龍橋社區(qū)的田埂上，一塊塊耕地井然有序，村民們忙著翻土、開溝、除草，忙碌的春耕畫面處處可見?！耙郧斑@些田地大部分都沒人種，看著都心疼，但村民也無能為力，他們即使勉強耕種，效益也很差?！饼垬蛏鐓^(qū)3組組長鄭玉仙說，自從社區(qū)探索開展“黨總支+集體聯(lián)合社+公司+農(nóng)戶”的土地經(jīng)營模式后，荒廢的田地有人種了，村民也有了新的收入。
鐘祥鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)介紹，在該模式中，集體聯(lián)合社、公司和農(nóng)戶按照1:7:2的比例進行收益分配。農(nóng)民以土地入股，可以獲得流轉(zhuǎn)費用和20%的土地分紅，同時，還能在基地內(nèi)務(wù)工掙錢。
目前，龍橋社區(qū)已從316戶農(nóng)戶手中，集體流轉(zhuǎn)土地708畝，集中連片打造水稻、油菜、大豆輪種現(xiàn)代化機種機收示范基地，實現(xiàn)規(guī)模化種植。
一鎮(zhèn)一策，各有“妙計”。走進板橋鎮(zhèn)青龍社區(qū)，復(fù)耕復(fù)種工作正在火熱進行。在挖掘機的助力下，原本雜草叢生的撂荒地變成了可耕種的田、土，黨員志愿者和村民們正在地里翻土、鋤草，有序進行復(fù)耕作業(yè)。
“2021年底，我們排查出撂荒地345畝。通過廣泛宣傳動員群眾自行復(fù)耕、發(fā)動群眾代耕代種、鼓勵業(yè)主流轉(zhuǎn)和套種、社區(qū)集體經(jīng)濟組織復(fù)耕復(fù)墾等舉措，讓撂荒地得到有效治理的同時也為村集體經(jīng)濟增加了收入?！鼻帻埳鐓^(qū)黨委書記歐陽運清告訴記者，特別是代耕代種模式，大家積極性很高。
“鎮(zhèn)上請來機械和人力對撂荒地進行了翻挖和平整，免費給有勞動力的村民代耕代種，還補貼種子肥料，只需要按時播種，管理好，收成就是自己的。”青龍社區(qū)的群眾劉建清說道。
調(diào)查摸底是推進撂荒地整治的基礎(chǔ)。2021年底以來，仁壽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作組，深入田間地頭，準確統(tǒng)計標識每塊撂荒地的承包戶及位置、面積、撂荒原因等信息，確保不落一戶、不漏一塊，全面開展耕地撂荒情況排查。同時，分類制定落實復(fù)耕復(fù)種措施，結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)信息，對撂荒地建檔立卡、建立信息臺賬，做到可查詢、可定位、可監(jiān)管。近年來，全縣共復(fù)耕撂荒地3.6萬多畝。
此外，仁壽縣還積極引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，促進農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)分置”，放活土地經(jīng)營權(quán)，激活土地要素，既有效治理土地撂荒，也為發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)揮作用。目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達50.7萬畝。
