“建議將‘耕地肥沃’納入鄉(xiāng)村振興指標體系，以提高全社會對于耕地保護的重視程度，并切實采取有效措施，在保護耕地面積不減的基礎上，保護和提升耕地質(zhì)量，為我國糧食安全提供長期保障。”全國人大代表、飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌說。
東北黑土地是國家重要的商品糧基地，是糧食生產(chǎn)的“穩(wěn)壓器”和“壓艙石”。冷友斌代表結合其對東北黑土地帶的調(diào)研結果，發(fā)現(xiàn)農(nóng)民主動參與黑土地保護利用的動力不足。黑土地保護是一項復雜的系統(tǒng)工程，投入大、難度大、見效慢，涉及到種植技術、農(nóng)機設備、灌溉水利、種子等方面，是以家庭承包經(jīng)營方式來使用土地的農(nóng)戶力所不及的。
“從耕地面積看，我國有約2/3的耕地是農(nóng)戶家庭耕種。充分調(diào)動農(nóng)戶的積極性，是耕地保護見實效的關鍵。”冷友斌代表建議，要以龍頭企業(yè)為核心，打造全產(chǎn)業(yè)鏈模式，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，讓農(nóng)民充分享受三產(chǎn)融合發(fā)展的成果，調(diào)動其參與土地保護的積極性。
冷友斌代表還表示，要加強整合區(qū)域力量，在全國地理標志農(nóng)產(chǎn)品的基礎上，圍繞乳制品、大米、玉米、大豆等優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，實施東北地域特色的“黑土地標志農(nóng)產(chǎn)品”工程，形成一批面向國內(nèi)外市場的知名品牌，增強黑土地的經(jīng)濟價值。從國家層面制定出臺黑土地質(zhì)量、生產(chǎn)技術和產(chǎn)品質(zhì)量等相關標準，建立以黑土地保護為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量標準體系。加強對社會化服務機構的支持力度，建立黑土地綜合治理技術、社會化服務共享平臺，充分利用第三方服務機構，積極推動黑土地綜合治理技術在農(nóng)戶中的應用。把“耕地肥沃”納入鄉(xiāng)村振興指標體系之后，可將耕地質(zhì)量納入地方政府考核指標。鼓勵地方持續(xù)加大對耕地休耕輪作、新技術模式應用、發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)、強化生態(tài)補償修復等鼓勵性和支持性政策的投入力度。
