低洼沼澤地填土加高、平整，再進(jìn)行疏通排水、地力培肥，株洲市蘆淞區(qū)白關(guān)鎮(zhèn)桐山村井灣組10余畝拋荒耕地，經(jīng)過治理重新種上了油菜、蠶豆、豌豆等。近日，株洲市出臺(tái)七條“硬招”，要求各縣市區(qū)牢牢守住耕地保護(hù)紅線，扎實(shí)有效抓好耕地拋荒治理工作。
切實(shí)扛起糧食安全政治責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)。壓實(shí)耕地拋荒治理責(zé)任，構(gòu)建耕地拋荒“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴(yán)查處”的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。
嚴(yán)格補(bǔ)貼發(fā)放。全面落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼與農(nóng)民保護(hù)耕地責(zé)任相掛鉤，規(guī)范補(bǔ)貼程序，推行精準(zhǔn)發(fā)放，農(nóng)戶拋荒耕地一律不予補(bǔ)貼，確保“種地得補(bǔ)貼、不種地不得補(bǔ)貼”。
實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)激勵(lì)。引導(dǎo)種糧大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體以村組為單元，推進(jìn)“單改雙”，對(duì)通過機(jī)育、機(jī)插、機(jī)拋、機(jī)烘等開展耕地拋荒治理的，經(jīng)核實(shí)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。對(duì)新耕種常年拋荒耕地的種糧大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體，除享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼外，安排適當(dāng)?shù)拈_荒補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)核查管理。建立衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)對(duì)耕地拋荒面積、拋荒度、拋荒率等耕地拋荒測(cè)定指標(biāo)體系和耕地拋荒治理臺(tái)賬管理制度，摸清耕地拋荒底數(shù)。
嚴(yán)肅考評(píng)運(yùn)用。市糧食生產(chǎn)工作專班組織專項(xiàng)檢查，對(duì)耕地拋荒治理實(shí)行考評(píng)通報(bào)制度。
嚴(yán)格耕地管理。強(qiáng)化耕地發(fā)包方村集體或村小組第一責(zé)任人責(zé)任，對(duì)耕地拋荒一年以上的，由村集體組織代耕，代耕者享受補(bǔ)貼；對(duì)耕地拋荒二年以上的，由村集體依法依規(guī)收回其經(jīng)營(yíng)權(quán)并組織流轉(zhuǎn)耕種。
建立有獎(jiǎng)舉報(bào)。完善耕地拋荒信息舉報(bào)有獎(jiǎng)制度，建立有獎(jiǎng)信息舉報(bào)平臺(tái)，對(duì)舉報(bào)的耕地拋荒信息，做到“凡有信息舉報(bào)，必有核查答復(fù)”。
