【天山集團涉嫌違法用地、轉包、欠薪及兩宗刑案】東方網2022-01-28 11:46
近200名河南籍農民工投訴稱，天山集團（天山發展控股02118.HK）開發的石家莊天山萬創·創想小鎮（以下簡稱創想小鎮）和天山熙湖項目去年交工，至今欠薪合計1483273元。調查發現，上述欠款屬實；創想小鎮涉嫌違法轉包，擅改用地及建設項目名稱，違建企業別墅；天山熙湖涉嫌主體建筑違法轉包。另，該集團原副董事長吳振河，因非法拘禁罪被判5年且被假釋。董事長吳振山長子吳西西，近日因涉嫌非法吸收公眾存款罪被審查起訴。
涉嫌違法轉包 建筑質量堪憂
調查發現，創想小鎮位于河北省石家莊市藁城區，由天山集團全資子公司——山嶺海河房地產開發有限公司（以下簡稱山嶺海河公司）開發建設。天山熙湖位于石家莊市欒城區，由天山集團控股公司——石家莊市天山創展房地產開發有限公司開發建設。目前，兩項目均已建成并熱銷中。
農民工代表劉煙哭訴，2020年4月，經朋友介紹，她與張學軍簽訂了創想小鎮和天山熙湖5號地部分外墻保溫和涂料的施工協議。一個月后，從河南老家聯系的約200名農民工陸續進駐工地。本想天山集團是上市公司，信譽好，工資有保障。但去年11月退場，至今還有1483273元（創想小鎮欠薪311241元，天山熙湖5號地欠薪1172032元）未支付。
劉煙介紹，張學軍說是天山集團未按進度向總包方支付工程款，總包方因此拒不向他支付工程款。無奈之下，她帶領鄉親們無數次到兩項目部理論，還多次到當地勞動監察大隊舉報。迫于壓力，總包方通過張學軍支付了她113萬元（含抵賬奔馳車一臺，約38萬元，市值18萬元），但剩余部分至今沒著落。
有知情人士透露，創想小鎮和天山熙湖5號地總包方均為邯鄲市第三建筑有限公司，實際負責人王佳慧。劉煙施工項目系總包方項目經理張向君轉包給張學軍（包工包料），張學軍轉包給她（清包），簽約雙方均為個人。天山熙湖3號、6號、8號和10號樓主體施工，實際由黎忠海帶領的幾個班組負責，簽約方是黎忠海四川同鄉李榮軍（音）名下一家企業。
經層層轉包，利潤被層層盤剝，原本不具備施工資質的個人班組，只能最大程度壓縮成本——自然，建筑質量也就無從保障。
兩次變更用地項目 工業用地違規建別墅
進入創想小鎮，數十棟白色4層樓房，分兩排整齊排列。現場看到，有工人正在緊張裝修，一家經營服裝的商戶正在營業。
一名靳姓銷售人員介紹，該項目占地約50畝，共建設企業別墅75套（建筑面積約18299平米），現僅剩幾套還未售出。并透露，該項目“四證齊全”，“大證已經下來，明年就可以免費辦理過戶”。
該名銷售人員提供的《國有建設用地使用證》[冀（2017）藁城區不動產權第0000532號]顯示，上述項目占地34581.55平米，用途為工業用地，期限50年。
而她提供的一份《建設用地規劃證》（地字第130182201700021號）卻顯示，用地項目名稱為“大型數控金切機床項目”。而另兩份《建設工程規劃許可證》（建字第130182201700041號）和《建筑工程施工許可證》（編號1300183050357001）則顯示，建設項目名稱為“年產50萬套LED集成電路項目”。
上述知情人士透露，天山集團將“大型數控金切機床項目”，變更為“年產50萬套LED集成電路項目”，實際建設成“企業別墅項目”。通過反復變更用地和建設項目名稱，最終將工業用地變成了商住用地，以謀取巨額不法利益。
顯然，相關部門存在重大監管缺失。
兩宗關聯刑案 或存背后疑團
山嶺海河公司創想小鎮負責人馬增利（音）介紹，總包方是邯鄲市第三建筑工程有限公司，山嶺海河公司已按照工程進度支付了工程款。劉煙班組是與總包方間發生的欠薪糾紛，該公司將積極督促解決。
馬增利稱，不存在非法轉包。總包方有權將工程分解，分包（清包）給個人班組。
馬增利解釋稱，所謂企業別墅，只是售樓部門做的項目包裝。實際就是標準的小廠房，是LED企業孵化基地，也是大學生創業基地。已經過當地規劃部門審批，且在相關部門備案。目前，還沒有售出。已入駐企業如不符合相關規定，也將最終清退。
