浙西山區，千島湖畔。杭州市淳安縣，這個浙江省典型的山區縣，曾因人口大量外流出現151個“空心村”，占比高達44.94%。淳安縣著眼鞏固黨在農村的執政根基，聚焦縮小“三大差距”，以黨建為引領，開啟了一場“空心村”的破局之戰。
在安陽鄉五堡村，一場變革正在悄然發生。這個曾經因村兩委不夠團結、重大事項決策遲緩而被列為軟弱后進的村莊，如今煥發出新的活力。鄉黨委將村級組織運行“五項機制”提煉為5條規矩，定期公示“先鋒指數”考評情況，對連續兩次無故缺席組織生活或考評落后的黨員進行約談提醒。這一舉措讓12名黨員先后接受約談，主題黨日參會率常態保持在85%以上。更令人欣喜的是，歷時3年未決的86畝集體土地流轉方案終于高票通過，“四季果園”項目成功落地。
五堡村的蛻變不是個例，近三年來淳安縣累計整轉56個軟弱后進村黨組織，其中“空心村”占比54%。
在臨岐鎮范村村，村級事務“大家議”機制讓村民成為決策的主角。在新田園項目實施中，村兩委通過6場“民情懇談會”吸納47條民意，3次優化方案，使村民支持率從58%提升至96%。這個曾經黨群干群關系緊張的村莊，僅用兩個月就完成110戶茶園征用等工作，并在2023年被評為浙江省“紅色根脈強基示范村”。
“鄉村振興，關鍵在人。”淳安縣委組織部相關負責人表示，面對農村戶籍人口34.12萬、常住人口僅14.67萬的現實，淳安縣近年來緊扣“人”這一核心要素，全力激活鄉村振興原動力。以屏門鄉金陵村為例，在返鄉青年項家龍的帶動下，該村陸續建起露營基地、攝影基地等特色項目，短短兩年便從一個偏遠山村蛻變為“網紅村”，年吸引游客超兩萬人次，2024年村集體經濟總收入達86萬元。
與此同時，淳安縣還多措并舉廣納人才：依托在杭流動黨員黨委，摸排建立黨員人才庫與有意返鄉黨員庫，由縣鄉領導班子成員定向聯系在外優秀人才；設立縣鄉兩級創業園，出臺“新農人12條”“迎青18條”等扶持政策，大力吸引青年返鄉創業就業。數據顯示，2023年以來，全縣已新招引35周歲以下大學生5926人，120余名流動黨員回村任職或返鄉創業。此外，通過實施“一村一名大學生”培育計劃，全縣基本實現村村配備大學生干部，為鄉村振興夯實了組織基礎。
在人才引擎的有力驅動下，鄉村產業振興的步伐也持續加快。近年來，淳安縣累計建成“共富工坊”529家，帶動就業1.3萬余人，幫助務工農民人均月增收2128元。
“下一步，淳安將立足資源稟賦，持續深化‘農文旅’融合，做強‘土特產’文章，以更精準的政策和服務吸引人才、留住人才，推動人才、產業與鄉村發展良性互動。”淳安縣委組織部相關負責人說。
