近年來,漳縣不斷深化農業農村改革,聚焦破解小農戶分散經營與現代農業發展銜接難題,探索建立“現代設施農業產業園示范引領、新型農業經營主體服務帶動、村集體經濟資產入股、周邊群眾廣泛參與”聯動發展格局,著力推行農業產業園區“土地流轉得租金、集體經濟得股金、入園就業得薪金、家庭承包得傭金、輻射帶動得利金”聯農帶農模式,更好推動農業增效益、農村增活力、農民增收入。
土地流轉得“租金”增加群眾財產性收入
積極探索“外引內聯、流轉土地、集約經營、分批分次”的現代農業產業園區聯動建設模式,經全國婦聯牽線搭橋、東西協作資金支持,與山東省壽光市瀚興蔬菜專業合作社共同建成漳縣現代設施農業產業園一期,二期工程正在有序建設,引領帶動縣域特色優勢農業產業規模化、集約化、現代化發展。
在鹽井鎮杜家莊村、三岔鎮朱家莊村,分兩期流轉240戶群眾土地774畝,按照900元/畝標準,每年土地流轉費69.66萬元,戶均實現財產性增收2900元。
集體經濟得“股金”增加群眾轉移性收入
探索建立“政府牽頭、抱團發展、風險共擔、合作雙贏”模式,通過東西部產業協作,招商引進漳水潤農公司,由“政府+企業”合資共建農業產業園區,其中政府投資的經營性資產全部確權至相關村集體,收益作為村集體經濟收入用于建設村級基礎和公共服務設施,有效增加群眾轉移性收入。
項目實施過程中,縣級層面先后投入東西部協作資金和財政銜接資金5986.89萬元,將實物資產和收益資產以合資入股方式分別確權至武陽鎮、鹽井鎮、三岔鎮等8個村,企業分年度按股落實分紅資金,兩期工程全面建成運營后,每年可增加村集體經濟收入180萬元。
入園就業得“薪金”增加群眾工資性收入
根據園區生產周期和用工需求,主動對接群眾勞動力實際和務工意愿,創新推行“季節性務工+靈活性務工+長期性務工”和“按月發放薪資+日算日結工資”的彈性務工結薪模式,充分滿足不同群眾入園務工需求。
日常育苗、種植和管護期,穩定吸納65名群眾長期務工,人均月工資3500元;菜苗定植期、膨果期、采摘旺盛期,動態吸納90余名群眾臨時性務工,人均月工資3000元;苗期、營養生長穩定期或群眾農忙時節,采取彈性務工制度,按照100元/人/天的薪資標準,隨用隨招、按日計酬、隨走隨結。截至目前,園區已累計發放各類務工工資480萬元,受益群眾1000余人。
家庭承包得“傭金”增加群眾經營性收入
探索建立“反租倒包、統一標準、園區兜底、互利共贏”包干合作模式,推行統一大棚投入、統一種苗分配、統一水肥供應、統一植保服務、統一品牌銷售、統一互聯網宣傳“六個統一”機制,由企業負責提供蔬菜大棚、生產物資、技術服務和市場營銷等,同時實行“棚長制”,將單個大棚包干到農戶,由各棚長具體負責大棚的日常種植、管護和采摘等工作,最終收益分配采取企業收入(規定的單棚目標產值)+農戶保底工資(100元/人/天)+雙方收益分成(企業和農戶按2:8比例分成的超出目標產值收益部分)模式,有效減輕企業日常維護運營成本,提高農戶生產積極性,增加群眾經營性收入。
輻射帶動得“利金”增加群眾產業性收入
探索建立“服務帶動、統銷統購、品牌溢價”機制,采取“企業+合作社+農戶”的運營模式,通過公司串點、合作社連線、群眾成面,形成以現代設施農業產業園區為中心、周邊鄉鎮為基地、輻射帶動全縣適宜區域種植蔬菜增收的產業發展模式和聯農帶農平臺,推動企業、合作社、農戶多方形成穩定利益聯結機制,實現企業增效、產業增值、群眾增收。
目前,全縣蔬菜種植畝均生產成本下降500元,化肥用量減少15%、土地利用率提升10%,“甜黃瓜”“口感西紅柿”“水果彩椒”品牌溢價20%,蔬菜產業占農業產值同比增長12%,群眾蔬菜產業鏈增收達8000萬元。




