農發行齊齊哈爾市分行向齊齊哈爾鶴云農業科技發展有限公司發放農村土地流轉和土地規模經營貸款（項目）9.28億元，用于齊齊哈爾國有農業用地規模化經營（一期）項目建設，貸款期限25年。該行依據《齊齊哈爾市人民政府辦公室關于印發黑龍江省齊齊哈爾市全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點實施方案的通知》，對齊齊哈爾國有農用地規模化經營（一期）項目同時對土地經營權及土地使用權兩權一并流轉，并且該行已追加辦理國有農用地使用權抵押及土地經營權抵押擔保，追加擔保價值9.28億元。
該筆貸款為黑龍江省支持的首筆土地經營權及土地使用權同時流轉并已追加雙權抵押的項目，進一步增加了擔保措施，使該行在不動產登記資產類型更加全面，多重提供還款來源，大幅度降低客戶違約風險，有效提升該行信貸業務資產質量，進一步保障該行信貸資金安全。
該筆項目貸款的投放有利于推進城鎮化進程，富余勞動力的轉移，為土地流轉和發展規模經營創造了條件，集中由少數人通過投入資金、技術來開發經營，可以達到合理利用土地，提高經濟化效益。有利于實現農業的規模化管理，進行農業產業結構的調整，實施集中管理和集中經營，促進農業的規范化管理，是實現農業快速、高效發展的需要。有利于提高耕地生產能力，通過開展田、土、水、路、林、電、技、管等內容的農村土地整治，大力推進生態高產標準農田建設，穩定耕地面積，提高耕地質量，完善農田基礎設施，優化農村土地利用格局。
