德州樂陵市市中街道共有行政村7個、人口17.3萬人。近年來，外出務工人員逐年增多，務農人員減少且年齡普遍偏大，各自包攬的細碎耕地無法形成規模經營。2023年2月13日，中央“一號文件”發布，提出總結地方“小田并大田”等經驗，探索在農民自愿前提下，結合農田建設、土地整治逐步解決細碎化問題。市中街道積極響應政策號召，結合街道村莊實際，積極推動農用地規模經營，實現土地集中流轉、統一管理、連片經營，截至目前，實現土地流轉一萬余畝，從“一村多塊田”到“一村一塊田”再到“多村一塊田”，織好土地流轉“全域網”，為產業發展創造良好條件，開啟農用地規模經營新篇章，助推鄉村振興融合發展。
統籌協作，興“黨建”聯合，打破工作壁壘。建立“黨建聯合體”。打破基層黨組織條塊分割、各自為政的傳統格局，堅持“黨建引領、組織相加、工作相融、發展共贏”的理念，以項目為契機，構建多角度、全方位、立體式“360○黨建聯合體”，以推動土地流轉等各項工作。探索1+X+N模式。以南部生態區為例，按照“1+6+N”模式，理順聯合體組織體系，探索“五統一”發展路徑，以強有力的“黨建鏈”引領帶動“產業鏈”發展，促進農業產業規模化發展。黨工委搭平臺。通過對村莊流轉的土地進行兜底保障、打包運作，在各村領辦合作社基礎上，組建合作聯社，在區域內統一種植作物、進行規模經營、實現降本增利。以聯合體視角，著眼解決土地碎片化導致土地利用率低和耕作成本高，生產效率不高等問題，打破行政村、自然村界限，把小塊田整理成大塊田，擴大農用地規模經營，推動村集體經濟高質量發展。
增收保障，用“三質”提升，帶動農業發展。2021年9月，聯合北京愛科農科技有限公司，共建“噸半糧”科技引領區項目，涉及市中街道順源村、中苑村、云祥村、陽光村、渤海村五個行政村內耕地，著力打造成方連片、適機作業、旱澇保收、高產穩產的高標準農田，化“小田”為“大田”，變“穩產”為“增產”，力爭實現單產1500公斤以上，帶動糧食產業綠色“高質高產高效”發展。市中街道為推進項目，對轄區內“三線”即240東延線、河堤路、園區至河堤路兩側輻射200米區域內涉及14個村莊4500余畝耕地實施集中流轉，在完成土地集中流轉基礎上，同步開展統一規范整理、高標準做好水、電、路、渠等重點基礎設施建設，將流轉土地轉交供銷社統一規劃種植，實現高產增效；對“一片區”（東至省道239、西至省道240、北至科技創業園、南至馬頰河堤路）區域開展退林還耕工作，累計去除樹木1500余畝，7萬余棵，著力打造成方連片、適機作業、旱澇保收、高產穩產的高標準農田。
全域流轉，乘“項目”春風，激活發展引擎。通過開展“三資清理”專項整治行動，整理可利用土地資源5279.79畝，其中村集體機動地1003.31畝，開荒地177塊1867.69畝，復墾地1塊57.24畝，四邊地面積4塊11.99畝，林地4塊213.1畝，河灘地30塊1079.83畝，四荒地面積3塊43.32畝。2022年，樂陵市啟動南部生態區項目建設，其中涉及市中街道中苑、順源、順河、渤海4個行政村、21個自然村，集中流轉耕地8000畝，騰出耕地占補平衡指標1700余畝，使“碎片化”資源實現聚合，同時依托資源優勢，成功引進投資億元的紅棗食品加工建設項目、南部生態區鄉村振興宜居工程建設項目、百味園項目（金絲小棗種植基地）、澳林文旅康養小鎮建設項目（南果北種、浪漫花海）等，實現各村村集體共計增收100余萬元，同時，村民通過參與農業項目種植與管理，實現家門口就業增收。
