節(jié)約集約用地篇
一、土地使用標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)法律規(guī)章 《中華人民共和國土地管理法》第五十二條 建設(shè)項目可行性研究論證時，自然資源主管部門可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)，對建設(shè)用地有關(guān)事項進行審查，并提出意見。 中華人民共和國國土資源部令第61號《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》第十七條 建設(shè)項目用地審查、供應(yīng)和使用，應(yīng)當(dāng)符合建設(shè)項目用地控制標(biāo)準(zhǔn)和供地政策。 二、用地標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)規(guī)范的項目類型 自然資源部(原國土資源部)自行或會同住建部和行業(yè)部門修訂的土地使用標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)： 1.限禁目錄； 2.《工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)》(自然資發(fā)〔2023〕72號)； 3.《公路工程項目建設(shè)用地指標(biāo)》(建標(biāo)〔2011〕124號)； 4.《煤炭工程項目建設(shè)用地指標(biāo)—露天礦、露天礦區(qū)輔助設(shè)施部分》(建標(biāo)〔2011〕145號)； 5.《民用航空運輸機場工程項目建設(shè)用地指標(biāo)》(建標(biāo)〔2011〕157號)； 6.《電力工程項目建設(shè)用地指標(biāo)(風(fēng)電場)》(建標(biāo)〔2011〕209號)； 7.《體育訓(xùn)練基地建設(shè)用地指標(biāo)》(建標(biāo)〔2011〕214號)； 8.《電力工程項目建設(shè)用地指標(biāo)(火電廠、核電廠、變電站和換流站)》(建標(biāo)〔2010〕78號)； 9.《公共圖書館建設(shè)用地指標(biāo)》(建標(biāo)〔2008〕74號)； 10.《文化館建設(shè)用地指標(biāo)》(建標(biāo)〔2008〕128號)； 11.《新建鐵路工程項目建設(shè)用地指標(biāo)》(建標(biāo)〔2008〕232號)； 12.《煤炭工程項目建設(shè)用地指標(biāo)—礦井、選煤廠、篩選廠及礦區(qū)輔助設(shè)施部分》(建標(biāo)〔2008〕233號)； 13.《城市社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)用地指標(biāo)》(建標(biāo)〔2005〕156號)； 14.《城市生活垃圾處理和給水與污水處理工程項目建設(shè)用地指標(biāo)》(建標(biāo)〔2005〕157號)。 住建部會同相關(guān)行業(yè)部門，制修訂并發(fā)布實施了多項工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(包括但不限于以下)相關(guān)行業(yè)規(guī)范： 1.《監(jiān)獄建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2010〕144號)； 2.《石油儲備庫工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2009〕78號)； 3.《拘留所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2008〕50號)； 4.《中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2008〕97號) 5.《綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2008〕164號) 6.《強制戒毒所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2005〕188號)； 7.《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2002〕102號)； 8.《看守所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔2002〕245號)； 9.《糧食倉庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(修訂本)》(建標(biāo)〔2001〕58號)； 10.《海港通用碼頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔1996〕188號)； 11.《河港通用碼頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)〔1992〕836號)； 12.《城市軌道交通工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo)104-2008)。 各地在建設(shè)用地預(yù)審和審批中參照執(zhí)行。一是依據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的建筑標(biāo)準(zhǔn)，建筑面積控制指標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)赝恋乩玫耐顿Y強度和容積率，建筑密度或建筑系數(shù)等控制要求合理推算建設(shè)用地控制指標(biāo)。二是對于推算的控制指標(biāo)，要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H嚴(yán)格審定是否符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和供地政策，是否符合集約節(jié)約用地原則，符合方可執(zhí)行。 三、建設(shè)項目開展節(jié)地評價的相關(guān)規(guī)定 01 評價范圍是什么 自然資辦發(fā)〔2021〕14號規(guī)定，對確需突破土地使用標(biāo)準(zhǔn)確定的規(guī)模和功能分區(qū)的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)通過節(jié)地評價嚴(yán)格把關(guān)。對國家和地方尚未頒布土地使用標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)通過節(jié)地評價合理確定建設(shè)項目用地功能分區(qū)和規(guī)模。 02 可不列入評價范圍的對象有哪些 自然資辦發(fā)〔2021〕14號規(guī)定，對水庫和水電工程項目淹沒區(qū)用地、礦山企業(yè)開采區(qū)用地、通信和輸電線路塔基用地、河道治理工程用地和引排灌工程用地、涉密工程用地、小型工程用地、小于0.2公頃的工程項目用地，以及未確定用地主體、以招標(biāo)拍賣掛牌方式供應(yīng)的工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地，可不列入建設(shè)項目節(jié)地評價范圍。另外，按照(內(nèi)自然資字〔2021〕571號)規(guī)定，已建成或已開工建設(shè)的項目可不列入評價范圍，但需由項目所在地自然資源主管部門出具無法核減用地面積的證明。 03 誰是建設(shè)項目節(jié)地評價的實施主體 根據(jù)《關(guān)于規(guī)范開展建設(shè)項目節(jié)地評價工作的通知》要求，用地單位是項目節(jié)地評價的實施主體，由其自行或委托技術(shù)單位編制節(jié)地評價報告，并在建設(shè)項目用地報件中附具節(jié)地評價材料。對于用地單位沒有按照要求開展建設(shè)項目節(jié)地評價的，自然資源主管部門在用地報件申請受理、審查過程中，應(yīng)當(dāng)退回材料，由用地單位開展節(jié)地評價。 四、低效用地再開發(fā)和高效利用 01 工業(yè)低效用地開發(fā)利用 對因擴大生產(chǎn)、增加產(chǎn)能等原因，在自有工業(yè)用地上新建、擴建生產(chǎn)性用房或利用地下空間提高容積率的，不增收土地價款。對于傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)為先進制造業(yè)企業(yè)以及利用存量房產(chǎn)興辦先進制造業(yè)、生產(chǎn)性及高科技服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、“互聯(lián)網(wǎng)＋”、大數(shù)據(jù)等國家和自治區(qū)支持的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)建設(shè)項目，可執(zhí)行 5年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策，過渡期滿需辦理改變用地主體和規(guī)劃條件的手續(xù)時，可采取協(xié)議方式辦理。 02 采礦用地高效利用 鼓勵開采礦山對依法取得的存量建設(shè)用地和歷史遺留礦山廢棄建設(shè)用地復(fù)墾為耕地的，騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可在自治區(qū)范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。礦山企業(yè)將自身依法取得的存量建設(shè)用地修復(fù)為農(nóng)用地后，騰退的建設(shè)用地指標(biāo)可用于同一法人企業(yè)在自治區(qū)域內(nèi)新采礦活動占用同地類的農(nóng)用地；支持采礦沉陷區(qū)、關(guān)閉退出礦山工業(yè)場地發(fā)展風(fēng)電光伏發(fā)電等項目，提升礦山用地利用效率；各地依據(jù)國土空間規(guī)劃在礦山修復(fù)后的土地上發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)觀光臺、棧道等非永久性附屬設(shè)施，在不占用基本農(nóng)田以及不破壞生態(tài)環(huán)境、自然景觀和不影響地質(zhì)安全的前提下，其用地可不征收(收回)、不轉(zhuǎn)用，按現(xiàn)用途管理。 五、建設(shè)項目施工臨時用地審批 01 界定臨時用地 根據(jù)自然資規(guī)〔2021〕2號規(guī)定，臨時用地是指建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查等臨時使用，不修建永久性建(構(gòu))筑物，使用后可恢復(fù)的土地(通過復(fù)墾可恢復(fù)原地類或者達到可供利用狀態(tài))。臨時用地具有臨時性和可恢復(fù)性等特點，與建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查等無關(guān)的用地，使用后無法恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達不到可供利用狀態(tài)的用地，不得使用臨時用地。 02 臨時用地選址和使用期限 根據(jù)自然資規(guī)〔2021〕2號規(guī)定，建設(shè)項目施工、地質(zhì)勘查使用臨時用地時應(yīng)堅持“用多少、批多少、占多少、恢復(fù)多少”，盡量不占或者少占耕地。臨時用地使用期限一般不超過兩年。建設(shè)周期較長的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目施工使用的臨時用地，期限不超過四年。 03 誰是建設(shè)項目臨時用地審批的主體 根據(jù)自然資規(guī)〔2021〕2號規(guī)定，縣(市)自然資源主管部門負(fù)責(zé)臨時用地審批，其中涉及占用耕地和永久基本農(nóng)田的，由市級或者市級以上自然資源主管部門負(fù)責(zé)審批。 04 臨時用地能否占用永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線 根據(jù)自然資規(guī)〔2021〕2號規(guī)定，臨時用地確需占用永久基本農(nóng)田的，必須能夠恢復(fù)原種植條件，并符合《自然資源部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強和改進永久基本農(nóng)田保護工作的通知》(自然資規(guī)〔2019〕1號)中申請條件、土壤剝離、復(fù)墾驗收等有關(guān)規(guī)定。需要注意的是：直接服務(wù)于鐵路、公路、水利工程施工的制梁場、拌合站，不得占用永久基本農(nóng)田。 根據(jù)自然資發(fā)〔2022〕142號規(guī)定，生態(tài)保護紅線內(nèi)允許的有限人為活動和國家重大項目占用生態(tài)保護紅線涉及臨時用地的，按照自然資源部關(guān)于規(guī)范臨時用地管理的有關(guān)要求，參照臨時占用永久基本農(nóng)田規(guī)定辦理，嚴(yán)格落實恢復(fù)責(zé)任。 六、建設(shè)項目節(jié)約集約用地論證分析專章規(guī)定 依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳關(guān)于推進規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”改革工作的通知》(內(nèi)自然資字〔2023〕317號)，經(jīng)依法批準(zhǔn)的國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和村莊建設(shè)邊界外的交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在可行性研究階段，整合規(guī)劃選址、耕地踏勘、永久基本農(nóng)田補劃、生態(tài)保護紅線不可避讓論證、節(jié)地評價等論證事項，統(tǒng)一編制節(jié)約集約用地論證分析專章(以下簡稱專章)，從項目概況、方案比選、功能分區(qū)和用地規(guī)模的合理性、節(jié)地水平的先進性、占永久基本農(nóng)田的必要性、合理性和補劃的可行性，涉及生態(tài)保護紅線的不可避讓性等方面予以論證。編制專章的建設(shè)項目，在辦理用地預(yù)審和規(guī)劃選址時，不再單獨編制相關(guān)技術(shù)報告。交通、能源、水利之外的單獨選址項目可參照執(zhí)行。 七、建設(shè)項目涉及違法占地依法不予行政處罰、應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰、應(yīng)當(dāng)從重處罰的相關(guān)規(guī)定 01 依法不予行政處罰情形 《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則》第八條 有下列情形之一的，依法不予行政處罰： 1.違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害性后果的； 2.當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的； 3.違法行為超過行政處罰追訴時效的； 4.法律法規(guī)明確對違法行為責(zé)令限期改正、匯交資料、治理等，逾期不改正、匯交資料、治理等才實施處罰的情形中，經(jīng)責(zé)令在期限內(nèi)改正、糾正違法行為的； 5.不滿十四周歲的未成年人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護人加以管教； 6.精神病人、智力殘疾人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時有違法行為的，不予行政處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護人嚴(yán)加看管和治療； 7.其他依法不予行政處罰的。 對當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人進行教育。 第九條 初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。 02 應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰情形 《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則》第十條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰： 1.受他人脅迫或者誘騙實施違法行為的； 2.主動供述自然資源主管部門尚未掌握的違法行為的； 3.配合自然資源主管部門查處違法行為有立功表現(xiàn)的； 4.行政處罰決定下達前，主動消除或者減輕違法行為危害后果的； 5.已滿十四周歲不滿十八周歲的未成年人有違法行為的； 6.尚未完全喪失辨認(rèn)或者控制自己行為能力的精神病人、智力殘疾人有違法行為的； 7.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕的情形。 03 應(yīng)當(dāng)從重處罰情形 《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)適用規(guī)則》第十一條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰： 1.違法占用或破壞耕地特別是基本農(nóng)田的； 2.無正當(dāng)理由拒絕、拖延提供證據(jù)或者提供虛假材料以逃避處罰的； 3.經(jīng)責(zé)令停止違法行為仍拒不停止致使違法后果進一步擴大的； 4.經(jīng)依法制止、教育、勸導(dǎo)后仍不改正的； 5.違法行為被行政處罰后，當(dāng)事人二年內(nèi)再次發(fā)生同類違法行為的； 6.違法行為侵害國家利益、社會公共利益或性質(zhì)惡劣，造成嚴(yán)重危害后果或社會負(fù)面影響較大的； 7.以暴力或其他方式威脅、抗拒、阻撓執(zhí)法的； 8.其他依法應(yīng)當(dāng)從重行政處罰的。 八、建設(shè)項目涉及違法用地處罰標(biāo)準(zhǔn) 未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，或者超過批準(zhǔn)的數(shù)量非法占用土地的，由旗縣級以上人民政府自然資源主管部門責(zé)令退還非法占用的土地。對違反國土空間規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀，對符合國土空間規(guī)劃的，沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，依法給予罰款處罰的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一)非法占用農(nóng)用地以外的其他土地的，罰款額為每平方米100元以上400元以下； (二)非法占用耕地以外的農(nóng)用地的，罰款額為每平方米400元以上800元以下； (三)非法占用永久基本農(nóng)田以外的耕地的，罰款額為每平方米800元以上1000元以下； (四)非法占用永久基本農(nóng)田的，罰款額為每平方米1000元。 九、違法用地補辦手續(xù)項目需提交要件材料 2022年11月，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于開展“優(yōu)化職能職責(zé)優(yōu)化工作流程”專項行動服務(wù)大局提質(zhì)提效的通知》，現(xiàn)在違法用地審查時須附送如下違法案件處理材料： (一)土地違法案件行政處罰決定書； (二)涉及對有關(guān)責(zé)任人員進行處理的，附行政處分警告、記過、記大過、降級、撤職、開除決定書； (三)涉及沒收地上建筑物的，附?jīng)]收地上建筑物接收監(jiān)管文件或證明；涉及退還土地的，附退還土地接收證明；涉及拆除違法建筑物和其他設(shè)施的，附拆除前后圖片佐證或相關(guān)證明等； (四)涉及處以罰款的，附罰沒收據(jù)復(fù)印件； (五)現(xiàn)場查看記錄。 十、建設(shè)用地審批地類認(rèn)定規(guī)定 依據(jù)《自然資源部辦公廳關(guān)于以“三調(diào)”成果為基礎(chǔ)做好建設(shè)用地審查報批地類認(rèn)定的通知》(自然資辦函〔2022〕411號)，規(guī)定建設(shè)項目用地審查報批的地類要以“三調(diào)”為基礎(chǔ)的最新年度國土變更調(diào)查現(xiàn)狀地類為準(zhǔn)。在確保地類真實性的前提下，應(yīng)綜合考慮地類來源的合理、合法性。 (一)現(xiàn)狀為耕地的，按照耕地地類報批，應(yīng)依法落實耕地占補平衡。現(xiàn)狀為耕地以外的其他農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地的，凡上一年度國土變更調(diào)查為耕地且未落實耕地“進出平衡”的，按照耕地地類報批，應(yīng)依法落實耕地占補平衡。 (二)現(xiàn)狀為建設(shè)用地的，根據(jù)其來源合法性進行分類處理。有合法來源的，按照建設(shè)用地地類報批；無合法來源的，按照建設(shè)占用時的國土變更調(diào)查(土地變更調(diào)查)的實際地類報批，地類為耕地的，應(yīng)依法落實耕地占補平衡。 (三)現(xiàn)狀為未利用地的，按照未利用地地類報批。 《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳關(guān)于做好土地審批中地類審查的通知》(內(nèi)自然資字〔2022〕507號)明確： 對現(xiàn)狀為建設(shè)用地的報批用地，應(yīng)根據(jù)其來源合法性進行地類認(rèn)定。有合法來源或1999年12月31日之前形成建設(shè)用地的按建設(shè)用地認(rèn)定；2000年1月1日后形成的建設(shè)用地，有合法來源的按建設(shè)用地認(rèn)定；無合法來源的要在申請用地審查報告中說明建設(shè)用地?zé)o合法來源且未進行過土地轉(zhuǎn)用和報批，地類面積按形成建設(shè)用地前一年度國土(土地)變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫地類面積進行認(rèn)定。 十一、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤內(nèi)涵 依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，將若干擬整理復(fù)墾為耕地的農(nóng)村建設(shè)用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于城鎮(zhèn)建設(shè)的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區(qū)(以下簡稱項目區(qū))，通過建新拆舊和土地整理復(fù)墾等措施，在保證項目區(qū)內(nèi)各類土地面積平衡的基礎(chǔ)上，最終實現(xiàn)增加耕地有效面積，提高耕地質(zhì)量，節(jié)約集約利用建設(shè)用地，城鄉(xiāng)用地布局更合理的目標(biāo)。即城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤。 十二、哪些項目用地必須使用增減掛鉤節(jié)余指標(biāo) 依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然資源廳關(guān)于做好2023年土地利用計劃管理工作的通知》(內(nèi)自然資字〔2023〕281號)，各地屬于房地產(chǎn)開發(fā)性質(zhì)的住宅和商住用地(保障性住房、棚戶區(qū)改造、房地產(chǎn)歷史遺留等項目除外)，使用集體農(nóng)用地的，安排“增減掛鉤”指標(biāo)，實行有償使用。增減掛鉤指標(biāo)缺乏地區(qū)，可通過自治區(qū)公共資源交易中心公開競買，交易資金用于鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興工作。 十三、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)掛牌出讓交易流程 01 出具出讓申請文件 具備節(jié)余指標(biāo)出讓條件的旗、縣(市、區(qū))人民政府為出讓人。出讓人就具體單宗或多宗節(jié)余指標(biāo)掛牌出讓向自治區(qū)公共資源交易中心(以下簡稱“交易中心”)出具出讓申請文件。出讓申請文件應(yīng)包含下列內(nèi)容： 1.項目區(qū)名稱、項目區(qū)編號、節(jié)余指標(biāo)面積、復(fù)墾地類、質(zhì)量等別、糧食產(chǎn)能； 2.交易方式、起始價(有無保留底價)、增價幅度； 3.委托人、出讓人的聯(lián)系人及聯(lián)系方式； 4.其他需要在出讓申請書中明確的事項。 出讓人、委托人變更和中止、終止委托的，應(yīng)當(dāng)以書面形式函告交易中心。交易中心接收出讓申請文件后認(rèn)為存在不合理內(nèi)容，可能影響交易公開、公平、公正進行的，應(yīng)當(dāng)在收到出讓申請文件2個工作日內(nèi)函告委托人，委托人須在收到函件3個工作日內(nèi)答復(fù)。 02 公告發(fā)布 交易中心在出讓人出具出讓申請文件或委托人確認(rèn)出讓申請文件后2個工作日內(nèi)編制并發(fā)布出讓公告。公告信息在自治區(qū)自然資源廳門戶網(wǎng)站、自治區(qū)公共資源交易平臺及門戶網(wǎng)站發(fā)布，公告期為5個工作日。出讓公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 1.委托人、出讓人和交易中心的名稱、場所； 2.節(jié)余指標(biāo)簡要情況，包括項目區(qū)名稱、項目區(qū)編號、節(jié)余指標(biāo)面積、復(fù)墾地類、質(zhì)量等別、糧食產(chǎn)能等； 3.出讓方式、起始價(有無保留底價)、增價幅度； 4.競買人資質(zhì)條件及其他相關(guān)要求、CA數(shù)字證書辦理方式； 5.交易的時間、地點、競價方式； 6.確定預(yù)競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法； 7.風(fēng)險提示； 8.對交易異議的處理方式； 9.其他需要公告的內(nèi)容。 03 網(wǎng)上報價(競價) 交易中心通過內(nèi)蒙古自治區(qū)網(wǎng)上交易系統(tǒng)組織掛牌報價、限時競價，掛牌期為2個工作日，系統(tǒng)根據(jù)交易規(guī)則自動確定預(yù)競得人。 04 預(yù)競得人資格確認(rèn) 預(yù)競得人上傳資格確認(rèn)材料2個工作日內(nèi)，交易中心進行資格確認(rèn)。 05 結(jié)果公示 交易中心編制并發(fā)布交易結(jié)果公示。公示信息在自治區(qū)自然資源廳門戶網(wǎng)站、自治區(qū)公共資源交易平臺及門戶網(wǎng)站發(fā)布，公示期2個工作日。公示期內(nèi)有異議的，屬于項目問題由委托人按照法定時限作出答復(fù)，屬于交易組織問題由交易中心按照法定時限作出答復(fù)。如需共同作出答復(fù)，由交易中心??
