近期，河南尉氏縣張市鎮立足自身資源優勢，以土地托管經營為突破口，因地制宜，積極穩妥地推進土地集中流轉，發展農業規模化經營，為破解農村土地流轉難題，遏制土地資源浪費，提高產業層次，增加農民收入開創了新模式。
黨建引領，統一思想行動。鎮黨委召集全體村支書及包村干部參與動員會及推進會，共同討論實施方案，敲定總方針、大原則，明確各村將符合條件的耕地全部流轉到村黨支部領辦的股份經濟合作社，實行規?；洜I，收入統一分配，以此來解決土地分配不均、種植效益不高、生產設施落后等一系列問題，帶動村集體經濟發展。鎮黨委針對群眾存在“土地流轉經營自身利益能否得到保障”的顧慮，召開專題會議，專門部署，再次強調各村流轉的土地都交給村黨支部領辦的股份經濟合作社后再進一步分配，為群眾吃上“定心丸”。
因村制宜，細化實施方案。張市鎮下轄25個行政村，考慮到各村資源與種植結構差異，張市鎮黨委要求各村以將土地流轉至村支部領辦的股份經濟合作社為前提，按照實際情況因村制宜確定細化實施方案。各村通過“四議兩公開”程序，召集黨支部委員、村委會成員、黨員代表、群眾代表分批次討論打磨細節，確定具體實施方案，并通過公示欄進行公開，廣泛收集村民意見，確保方案能得到村民一致認可。
精細謀劃，保障有序推進。為保障土地流轉健康有序推進，張市鎮黨委精細謀劃，確定了下一步工作重點。一是深化農企合作。鎮黨委政府牽頭，與龍頭企業洽談合作，建立村企之間溝通橋梁，推動農業企業、農副產品批發市場、網絡終端與村合作社對接，打通農產品生產、加工、流通渠道。二是加強過程監督。堅持最嚴格的耕地保護制度，切實保護基本農田，嚴禁借土地流轉之名違規搞非農建設，不符合產業規劃的經營行為不再享受相關農業生產扶持政策。加強土地流轉管理和服務，健全糾紛調處機制，妥善化解土地流轉糾紛。三是做好宣傳引導。認真總結學習先進經驗做法，適時對專業大戶、合作社帶頭人、農業企業經營管理人員和返鄉農民工進行培訓和政策宣講，引導土地經營權有序流轉。
實踐證明，土地集中流轉和規模經營是發展現代農業的必由之路，張市鎮將繼續以土地集中流轉為抓手，做強優勢產業，做大新型農業，以產業振興助推鄉村振興。（圖片由馬雨晨授權使用）
來源：中國日報網
