近年來,民樂縣依托得天獨厚的土地資源稟賦,按照“區域布局、規模連片、集約經營”的發展思路,探索“村集體經濟組織+鄉村振興投資公司+新型經營主體+農戶”的土地公司化運營模式,調動新型農業經營主體積極參與,引導農民按照市場機制有序開展土地經營權流轉,使土地流轉流出了特色,轉出了活力。
一是堅持政府引導,完善土地流轉管理體系。研究制定了《關于規范民樂縣農村土地經營權流轉工作的通知》《民樂縣農村土地經營權流轉實施細則》等規范性文件,對經營主體的經營能力、經營項目、租賃土地用途、合同履行、經營風險防范等事項進行嚴格審查審核,使土地流轉機制進一步健全完善,最大限度減少土地流轉矛盾糾紛的發生。2022年民樂縣共流轉土地70.55萬畝,其中:規模流轉面積達65.9萬畝。
二是采取專項審計,指導土地流轉規范管理。結合“四治理一掛牌”專項行動,圍繞“土地流轉管理費混亂”開展了專項審計。通過審計,督促各鎮進一步加強土地流轉管理,引導流轉雙方簽訂有效的土地流轉合同,嚴格按照規定實行備案制度,指導各村按照土地流轉管理費收取的相關規定,公開透明收取使用管理費。
三是培育經營主體,促進土地規模化經營。以穩定糧食種植面積為依托,積極培育效益好,種糧積極性高,有發展后勁的經營主體參與土地流轉,發展適度規模經營。民樂縣培育農民合作社、家庭農場、農業企業等新型經營主體2000多家,培育土地流轉200-1000畝的經營主體904家,1000畝以上的經營主體183家,為農業產業規模化生產、集約化經營奠定了基礎。
四是推進公司化改革,帶動土地流轉規范運行。按照“入股量化到戶、參股保底收益、滾動循環發展”的理念,引導農戶通過土地承包經營權入股村股份經濟合作社,推動土地集中經營,獲取土地流轉最大收益。至目前,洪水鎮吳莊村、新天鎮新天堡村、六壩鎮六壩村和趙崗村等12個村共8.2萬畝農戶承包土地入股村股份經濟合作社,推行公司化改革,不斷發展壯大村集體經濟。通過小農戶與經營主體利益聯結,多渠道增加群眾收入,扎實推動共同發展,實現共同富裕。
(來源:民樂縣人民政府網站)




