農為邦本，本固邦寧。在高基點上實現糧食生產新突破，牢牢把住糧食安全主動權，把中國人的飯碗端在自己手里，才能為高質量發展提供硬支撐。
宿遷市泗洪縣石集鄉是我國“秦嶺—淮河”南北分界線地帶“一稻一麥+油菜、大豆、玉米、高粱、山芋”的“古農耕+新農耕”種植模式代表，因地處洪澤湖，被譽為“大湖糧倉”。近年來，泗洪縣石集鄉充分發揮特有的自然生態、水韻人文、綠色發展的優勢，大力發展集約式低碳生態農業，糧食生產季季都有新提高，年年都有新突破。
王之前 供圖
“口糧田”是糧食安全的“命門”：耕地是不可逾越的“紅線”
石集鄉離城區、離大湖濕地很近，環境優美，交通方便，是外地客商眼里的“香餑餑”。但是招再大的商引再多的資，也絕不能占用基本農田。石集鄉鄉長立冬冬說：“糧食不是一般商品，不能光算經濟賬、不算政治賬，光算眼前賬、不算長遠賬。”
石集鄉抓住“小田變大田”的優勢，在耕耘“大片田”的基礎上，持續推進高標準農田建設。堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，確保糧食生產鏈、供應鏈、產業鏈的全過程安全，先后完成4.5萬畝高標準農田整治工作，相繼實施部級輪作休耕面積3.5萬畝，所屬新汴居成功申報為省級農業生態循環試點村，土地適度規模化經營取得了階段性進展。目前全鄉6.6萬畝耕地全部流轉至140個種植主體，調結構面積達3.5萬畝。
每年重要時間節點，石集鄉安排機關干部下到田間地頭，對機播小麥、機插水稻面積和墑情，夏收秋收時節的秸稈禁燒利用情況進行督導，從源頭抓起奠定糧食豐收基礎，為糧食安全添秤加碼。在此基礎上，石集鄉對規模、區位、特質不同的土地進行相應的合理劃分使用：對土地流轉后，多整合出來的一些靠近“大片田”的，經過一年一年不斷平整適合作為耕地的，堅決作為耕地，為種糧“加分”；對清理盤活出來的低效用地，以及小塊、零星土地，先劃轉“小園田”——采取人工插秧、收割、脫粒的手工原始耕作方式；對暫時不適合但又有潛力用作耕地的，進行土壤改良；對于靠近農民新寓的“邊角料”，整合成“咱家小菜園”，讓有著土地情結的農民栽種蔬菜、記得住鄉愁；對適合招商引資、項目落戶的，劃歸招商專用或參與全縣土地調劑；對于緊靠柳山湖、汴河、溧河，確實不能用作耕地的濕地、洼地、水塘，改建成水產養殖塘口，擴大螃蟹、魚蝦養殖，使蘇北“魚米之鄉”真正有米、有魚，成為名副其實的悠然水鄉、農漁天堂、大湖糧倉。
現代研究證實了泗洪存有世界上最早的水稻和最古老的水稻田。土地也有生命，養護好才能種出好莊稼。近年來，石集鄉圍繞“優質稻米+有機蔬果+水產養殖+特色農旅”生態低碳農業總體規劃思路，累計建成5500畝“世外桃源”稻蝦共作基地、1000畝院士“三新”現代農業創新實驗基地、800畝省淡水研究所蝦蟹種苗創新基地等12個優質“百園工程”以及德康畜牧、總投資2.5億元的大華種業等龍頭農業項目，生態特色農業面積達1.6萬畝，綠色蔬菜2000畝。石集鄉的做法受到各級肯定，國家自然資源部國土培訓班專程來鄉參觀學習，石集鄉精心打造的全國首家鄉鎮級稻米博物館已成為泗洪縣現代農業產業園的“鎮園之寶”，被選定為宿遷市干部群眾學習觀摩點之一。
“一粒種子”是糧食安全生產的“芯片”：播下希望“一粒粟”收獲豐收“萬顆子”
種子是農業的“芯片”。當前中國糧食增產良種的貢獻率已達到45%，未來提高農業產量的根本出路和核心就是種子。
種業振興，首先要培育好種子企業這個發展的骨干力量。為此，石集鄉招引宿遷大華種業億斤種糧項目落戶現代農業產業園，投資1.2億元主攻育種。目前大華種業與南農大、河南省農科所、山東省農科所、揚州市里下河農科所、常熟農科所、淮陰農科院等科研院校達成戰略合作，推出的鄭麥1860、偉隆169、大粒王等籽種開創小麥高產高效的先河，有的畝產達到1000公斤，接近了黃淮流域最高產量。他們還先后育成小麥自主知識產權品種淮麥華麥1號、2號、4號、5號、6號等15個品種，合購小麥經營權品種淮麥28號、35號、43號、渦麥9號、鄭麥9023、鄭麥7698等12個品種，水稻品種華粳5號、華粳6號、華粳7號、華粳8號、華粳9號以及大華香糯、泗稻16等21個自主新品種。他們還建起500畝的農業科技示范展示基地，主攻水稻種子研究。2020年8月，在農業農村部、財政部、省農業農村廳、省財政廳支持下，宿遷市農業科學研究院陳衛軍研究員等親自實施，研制培育出泗稻16號、泗稻20號、泗稻212、泗稻1898等品種以及冬季休耕田水稻高效栽培技術、水稻病蟲害綠色防控技術等。此項目對石集稻米很有指導促進作用，也提升了“味稻小鎮”品味，受到省糧食和物資儲備局的肯定。
規劃面積1050畝的“張洪程院士種子創新試驗基地”正式簽約落戶石集后，圍繞水稻開展優質品種選育、研發與品牌化開發，聯合培養相關科技人才，打造“政產學研企”合作模式。基地還購置了無人植保機、九道工序種植機、無人駕駛拖拉機、測深施肥無人智能插秧機等農機新型裝備，建設智能化病蟲害測報系統、物理殺蟲燈等設備，給石集鄉的糧食生產帶來新契機，為石集鄉建設新時代“大湖糧倉”提供了技術平臺支撐。
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“現代化”是糧食生產的“必行路”：生產經營新方式讓生機充滿“希望的田野”
保障耕地生產出安全糧、放心糧和優質糧，必須以農業現代化為抓手。石集鄉近年來不斷推進包括經營模式創新、農用機械更新等在內的新型農業現代化，讓農業插上科技的翅膀。
石集鄉堅持農業科技自主自強，用物聯網、大數據等現代信息技術發展智慧農業，加快補上烘干倉儲、冷鏈保鮮、農業機械等現代農業物資裝備短板。
今年夏收夏種期間，為確保全鄉4.6萬畝小麥顆粒歸倉、4.7萬畝水稻插秧安全順暢，石集鄉干群群策群力，累計調度收割機240余臺、離田拾草機和打捆機械30余臺、旋耕機120余臺、插秧機80余臺進行作業，全鄉46座泵站全部維修保養到位，均開閘上水，全面滿足水稻栽插用水需求。
現代化也是人的現代化，糧食安全離不開農民種糧積極性的保護。為克服種糧成本增加，效益不高，甚至出現虧損的情況，石集鄉試行“土地托管” “訂單農業” “糧食銀行”、代儲等現代化手段，創新經營方式，培育好家庭農場，農民合作社，發展適度規模經營，健全專業化社會化服務體系，讓“資源變資產、資金變股金、農民變股東”，形成農場與農戶產業鏈條上優勢互補、分工合作的格局，讓農民更多分享增值收益。近年來，石集鄉已注冊家庭農場及農業專業合作社167個，直接帶動當地群眾從事農業就業1000人，實現年增收500萬元。
在以生物技術和信息技術為特征的新一輪農業科技革命下，石集鄉傳統的“臉朝黃土背朝天”逐漸退場，智能化的農業機械走進農田，“看天吃飯”成為過去，越來越有“科技范兒”的農業生產讓農民掌握主動權。種植大戶許芳說，現代化的總趨勢不會變，隨著現代化智能化深入，很多問題會越來越好。
“粒粒皆辛苦”是“舌尖上的糧食安全”：節約減損開辟糧食增產的“無形良田”
“節約是另一種增產，節糧減損相當于糧食增產，是增加糧食有效供給的無形良田。”鄉長立冬冬說。石集鄉作為糧食主產區、高產區，堅持強化對糧食消費環節厲行節約的宣傳教育和引導，堵住“跑冒滴漏”，推動實現糧食安全全鏈條節約減損。
石集鄉廣泛組織開展“世界糧食日”“全國糧食安全宣傳周”“食品安全宣傳周”“科技宣傳周”等主題活動，利用糧食科普基地和糧食安全宣傳教育基地——“稻米博物館”及“鄉村幸福大舞臺”等平臺，開展愛糧節糧宣傳教育，弘揚愛糧節糧的優良傳統，同時創新宣傳內容和載體，推出一批公眾喜愛的愛糧節糧宣傳冊、招貼畫、公益廣告等，利用鄉政府、鄉賢、村居等微信朋友圈推送愛糧節糧內容進行宣傳，倡導科學文明的消費方式。
他們積極宣傳2021年4月頒布的《中華人民共和國反食品浪費法》，會同有關部門深入開展“愛糧節糧”進社區、進學校、進食堂等行動，引導社會公眾自覺踐行“光盤行動”，切實防止“舌尖上的浪費”。為提高愛糧節糧行動向更高層次拓展，他們運用新技術推進小麥綜合利用，深度開發膳食纖維、低聚糖等產品，加大谷氨酸、賴氨酸、山梨糖醇等藥用添加劑的研發應用力度，對米廠加工后的稻殼子進行發酵釀酒再利用。
涉糧問題無小事。近年來，石集鄉嚴格落實國家夏糧、秋糧收購政策，落實種地補償補貼政策，在涉及鄉層面的糧庫設施建設、運輸、經營以及糧食收儲庫點資格審批上，堅決杜絕鄉層面壓低糧食收購價格、虛增糧食損耗量、違規倒賣政府儲備糧、簽訂虛假動態儲備糧采購協議、截留輪換糧銷售收入等容易滋生涉糧腐敗的問題，配合國家重拳出擊，對糧食腐敗“零容忍”，為糧食安全奠定基礎。
石集鄉還積極響應宿遷市《人情新風“宿9條”》，倡議移風易俗新風尚，減輕人情負擔，輕禮重情，建設文明鄉風。鄉領導班子帶頭不辦“升職宴”“調動宴”“升學宴”“喬遷宴”，不隨“生日禮”“祝壽禮”“出生禮”，代之以健康有益的“成長之禮”“升旗儀式”“榮退儀式”。
糧食安全信心增，村美民富產業興。石集鄉處處彰顯生產美、生活美、生態美，村強、景美、民富的“蘇北最美鄉村”美麗畫卷，奏響鄉村振興的魅力樂章。民為國基，谷為民命。在春生、夏長、秋收、冬藏的“四季歌”節奏中，洪澤湖畔的石集人辛勤耕耘，接續奮斗，用一個又一個豐收，一年又一年增產，展現“大湖糧倉”堅如磐石般韌性和底氣。
梁一（作者系2021屆江蘇省委選調生，現工作于宿遷市泗洪縣石集鄉）
