為加快推進產業振興戰略,促進經濟高質量發展,2016年7月在南寧市馬山縣永州鎮勝利村通過“基地+合作社+貧困戶”運營模式的廣西菜根譜農業科技開發有限責任公司,決定擴大規模申報自治區級產業示范區。該項目需要在永州鎮共流轉土地3000畝,涉及勝利村18個屯。自該項目工作開展以來,永州鎮組織38名黨員干部發揮“四員”作用,積極開展土地流轉工作,取得了階段性成效。
截至目前,已成功流轉土地2038畝,公司種植的蔬菜總產量達6000多噸,產值1.2億元,輻射帶動周邊14個自然屯約900戶農戶增收致富,為當地提供160多個就業崗位。
當好“調研員”。在土地流轉方案制定和出臺后,永州鎮黨員干部及時響應鎮黨委號召,充分利用群眾休息時間,在不影響群眾生產生活的前提下,積極深入群眾調研,認真了解流轉土地的地理環境和質地情況,全面掌握土地面積和人口信息,以及土地是否連片、交通、水利、投入成本等情況,為黨委、政府提出了合理化意見和建議。
當好“代言員”。永州鎮黨員干部積極了解群眾對土地流轉方面的想法和訴求,掌握群眾對土地流轉的支持率,然后有針對性的加強土地流轉政策和典型示范宣傳,使農民看到土地流轉帶來的實實在在好處,推動農民進一步解放思想、轉變觀念,增強群眾的支持率和土地流轉的信心及動力,配合將閑置土地流轉出來。同時,積極掌握土地流轉難度情況,向鎮黨委、政府進行反饋,并提出先易后難、先中心示范后周邊帶動的建議,取得了很好效果。
當好“戰斗員”。在土地流轉過程中,村屯黨員干部主動讓出自家土地的同時,積極配合鎮工作組深入土地流轉第一線,與工作組一起走村串戶做好群眾思想工作,認真核實地塊位置及其面積,并主動參與到土地平整規劃中,對開通灌溉渠道、機耕路和地塊平整利用等事宜提出寶貴意見和建議,加快了土地流轉進程。如勝利村黨支書農集福帶頭抓好產業結構調整,率先讓出自家土地3畝地用于土地流轉,在他的發動和影響下,本屯群眾非常配合工作組的土地流轉工作,先后流轉了500多畝土地。
當好“調解員”。勝利村一些村民由于受到傳統思想的影響,還存在土地是“命根子”的戀地情結,小農意識較強,認為農民天生就要種地種糧,不愿意轉出土地經營權。為解決此類問題,黨員干部牢牢把握好土地流轉的主體是農民而不是干部,流轉的機制是市場而不是政府,流轉的前提是依法自愿有償。他們堅持嚴格按照法定程序操作,堅持“依法、有償、自愿”原則,不搞強迫命令等違反農民意愿的硬性流轉,認真摸底排查,找證據、講法理、走程序,苦口婆心做好開導工作。隨著試點項目的持續開展,戀地群眾對土地流轉帶來的好處有了深刻的認識,愿意配合工作組流轉自家的土地。




