定興縣探索推進黨支部領辦農業服務專業合作社
“一元入社”多元托管種地也有全程服務
8月19日，在定興縣姚村鎮辛木村，北京愛科農科技公司技術人員在用無人機對玉米進行巡檢。張曾良攝
9月9日，定興縣龍華村農服社組織農業技術人員（右）對蔬菜種植戶進行技術指導。魏榮亮攝
挨家挨戶講政策消疑慮，多元化托管解農戶煩憂，智能化農機讓科技紅利惠及農戶……定興縣積極探索黨支部領辦農業服務專業合作社（以下簡稱“農服社”），通過創新“一元入社”方式，為入社農戶提供耕、種、管、收等全方位農資、農機、農事等農業服務，為當地農業發展注入新活力。
“一元入社”
提供全流程保障
“當時我們也不知道這個農服社到底是干什么的，直到村干部挨家挨戶介紹，這才弄明白了。入社一年多來，實實在在嘗到了甜頭！”8月18日，定興縣姚村鎮辛木村村民劉龍說。
“長期以來，組織散、服務難整合的問題像塊‘絆腳石’，制約著辛木村的農業發展?！毙聊敬妩h支部書記辛微介紹，他們村有不少農戶地塊零碎分散，開展統一服務比較難，農業生產上有啥問題也沒法及時湊到一起商量。
摸清地塊情況，制定服務方案，講解細節政策……為打消村民疑慮，辛木村村干部廣泛征求村民意見，耐心解答大家疑問，并在2024年10月完成330畝耕地整合，原本零散的“碎田”變成連片“大田”，為后續統一耕種、集中管理打下堅實基礎。
“必須把臺子搭好，把政策講清楚，才能讓農戶放心，專業服務才能落地?！倍ㄅd縣委組織部副部長張鵬說。自2024年7月以來，定興縣全面推進黨支部領辦農服社工作，通過醞釀籌建、協議入社、選舉表決、注冊登記、上級審核的“五步法”搭建農服社運行框架，為入社農戶提供全流程保障，讓小農戶融入現代化農業發展。
干部牽頭動員，政策宣講全覆蓋。各村黨支部書記牽頭，成立由“兩委”干部、部分黨員及村民代表組成的籌備小組，負責選定目標地塊，并對地塊涉及群眾開展政策宣講與動員。辛木村僅用7小時，就動員15戶村民加入農服社，順利完成農服社一期103.5畝土地入社動員工作，為農服社高效運轉打下基礎。
創新“一元入社”，降低入社門檻。該縣創新推出農戶“一元入社、坐等收錢”舉措，農戶僅需出資1元簽訂入社協議并領取社員證，即可獲得購、耕、種、防、收、銷多環節托管服務。社員收益隨糧食產量和價格浮動，實現“利益共享、風險共擔”，最大限度激發農戶生產積極性。
召開成員大會，民主選舉定規章。為保障農服社決策透明、管理規范，各村召開成員大會，全體社員參會。不僅表決通過合作社章程，還選舉產生理事長、理事及監事長、監事，構建多元多維監督體系，確保農服社運營合規。
流程化注冊登記，簡化審批提效率。注冊登記流程化管理，由村黨支部統一向縣行政審批局提交申請材料，通過“一表申請、一照一碼”方式簡化審批流程，讓農服社快速具備合法運營資質。
縣級專班審核，嚴格驗收保質量。在注冊登記完成后，各村農服社向縣級專班提交驗收申請，由縣委組織部牽頭，通過實地走訪、查閱資料等方式進行審核驗收，確保農服社規范起步、良性運行，切實保障農戶與集體權益。
多元托管
精細服務助農增收
“年輕勞動力流失，種田成了煩心事。多虧有了村里的農服社，從種到收都有專業的農業職業經理人管！”8月18日，定興縣西李家莊村村民張井華站在自家地頭，看著綠油油的莊稼高興地說。
西李家莊村黨支部書記鹿俊生介紹，該村農服社整合了近千畝耕地，并由村內選出的農業職業經理人經營。在不改變土地承包權、經營權前提下，根據農戶需求，提供多元托管服務，滿足農戶個性化需求。
“搭臺子是起點，做好服務經營才是核心?！睆堸i說，面對農戶需求與農業發展實際情況，定興縣從利益分配、托管服務、惠農補貼方面發力，持續推動農服社更好地服務農戶，助力當地農業提質增效。
科學劃分收益，筑牢利益聯結根基。定興縣通過建立科學合理的利益分配機制，合理設置村集體、農戶和農業職業經理人的收益分配。在姚村鎮西李家莊村，農戶將土地托管給農服社，由農業職業經理人統一經營。糧食收獲后，將產值的5%作為農業職業經理人生產管理費，支付完農資、農機等生產成本，純利潤的90%分配給入社農戶，6%純利潤為村集體經濟收入，4%為村公積金和公益金，既保障各方權益，又激發農戶參與熱情。
多元托管模式，精準匹配農戶需求。多環節托管服務實現“離鄉不丟田”，農戶將土地全程委托農服社管理，農服社聘請農業職業經理人負責農事作業，由專業機構提供全過程種植方案等服務，收獲后按約定分成收益；單環節托管服務實現“關鍵環節托底”，在東落堡鎮南大位村，農戶自主承擔日常管理，僅將技術門檻高、設備依賴性強的環節外包給農服社，解決關鍵農時勞動力短缺、機械化服務需求高的問題；套餐式服務推出“農事模塊化組合”，農服社將農業生產流程拆分為標準化模塊，形成固定環節組合套餐，如三夏包（收割+秸稈處理+玉米貼茬播種）、植保包（飛防+墑情監測+災害預警）等套餐。
整合惠農政策，強化發展保障力度。針對惠農補貼重點不突出等問題，定興縣對各領域惠農項目進行整合，梳理明確申報條件、補貼標準與程序，提出高標準農田改造、銜接資金支持等8項惠農項目向農服社傾斜。創新實施“政策+商業”雙保險機制，進一步降低生產經營風險，最大限度保障農戶與農服社收益，為持續發展注入動力。
科技賦能
農業生產提質增效
“瞧！通過這無人機撒肥，兩個小時就干完過去3天的活兒！”8月18日，定興縣東落堡鎮南大位村黨支部書記鄭林亭望著天空中盤旋的植保無人機說。
“以前靠人力巡田施肥，費時費力效率低，先進技術推廣慢，農戶用不起，一直卡在這‘最后一公里’?！编嵙滞ふf，如今這樣的難題迎刃而解，農服社將村里分散的智能化設備整合起來，統一調配、集中服務，不僅大幅提高田間管理效率、節省人力成本，還讓智能設備變得人人能用、人人用得起。
“讓科技成果惠及每一位農戶，是農服社的核心價值?！睆堸i說，農服社的建立激活了農業現代化的新引擎，不僅讓農戶省心省力又增收，更在人才隊伍建設、現代化農業生產技術應用和社會治理水平提升等方面持續釋放能量。
在農業人才隊伍建設方面，2024年以來，定興縣通過引育結合壯大農業人才隊伍，成功引進市級農業科技特派員66名、大學生農業職業經理人63名，還在縣級層面選拔農業職業經理人362名，為農服社發展提供堅實人才支撐。其中，北店村與河北農業大學深度合作，共建創新實踐基地，多次邀請專家教授開展科研教學實踐活動，現場指導農事作業，讓專業人才真正扎根田間。
在現代化農業生產技術應用方面，農服社圍繞“數據驅動替代經驗判斷、智能裝備替代人力勞作”思路，提升種植管理精細化、科學化水平。在楊村鎮姚家莊村，無人機搭載多光譜傳感器識別病蟲害早期征兆，結合AI算法生成變量施藥處方圖。特別是在玉米抽雄期，他們采用“一噴多促”飛防模式，8臺無人機僅用2小時就可完成1200畝作業，農藥用量減少30%，高效又環保。
在社會治理層面，鄉村發展呈現持續向好態勢。一方面，農服社整合土地資源，土地邊界糾紛大幅減少，基層治理效能顯著提升；另一方面，隨著村集體經濟不斷壯大，村莊基礎設施持續完善，人居環境逐年改善，醫療養老、幫貧助困等公益事業也實現全面推進，鄉村宜居度與村民幸福感不斷提升。
