10月17日，在高青縣蘆湖街道一處集中托管地塊上，一輛輛聯合收割機正在玉米地里來回穿梭、轟鳴作業，金黃色的玉米穗被一顆顆收割下來，呈現出一幅五彩的豐收畫卷。
“眼前的這260畝玉米地，是我們聯村黨委今年的試驗田，采用節水滴灌技術進行密植，每畝地種植將近6400顆糯玉米，9月23日經我們縣農業農村局測產，今年畝產量高達904公斤。”“共富糧倉”聯村黨委書記、耇士孫村黨支部書記孫浦強自豪地說道。
高產量的背后是土地精細化管理、“小田變大田”的成果，
為放大土地托管成效，耇士孫村聯合龍祥村成立“共富糧倉”聯村黨委，打破了行政村的物理界限，盤活村內邊角地塊進行集中托管，通過“跨村聯建”實現了托管經驗同交流、生產資料同分享、產業發展同規劃，讓土地托管“先行村”帶動“后進村”，進一步放大土地集中托管優勢。
土地聯管
田地從“孬地”變“良田”
“這塊地有我們耇士孫村的，也有龍祥村、龍興村、聯興村的，在沒有聯合托管前，老百姓每畝地的租金收入只有300元，這里原來地勢坑洼、集中作業困難，畝均產量不到900斤，經常出現作物澇死情況，許多種糧大戶都不愿意托管。”網格員孫明春說，因涉及多個村數十戶，這里發展土地集中托管也變得困難重重，唯有把土地集中起來，“小田”變“大田”，才能由老百姓眼中的“孬地”變成“良田”。
成立聯村黨委，目的就是打破就村抓村的路徑依賴，在蘆湖街道黨工委的指導下，耇士孫村與龍祥村進行“跨村聯建”，聯村黨委承包整合兩村接壤地塊，與魯供集團進行土地托管合作，土地平整改良后，每畝地的承包價格提高到了800元保底金+年底分紅，既保障了老百姓的收益，也提高了土地的價值。
“連片整理后，通過整合溝洼地、畦邊地為我們增加了近10畝集體土地，間接增加了村集體收益，同時我們800元的保底金承包價，也吸收了許多連片龍興村、聯興村，濱州市高新區青田街道道門于村的土地。”龍祥村黨支部書記邊建軍說。通過“跨村聯建”，聯建村在土地托管上算大賬、算總賬，改變各自為戰、單一發展的傳統模式，統一進行“耕、種、管、收、曬、儲、銷”，農機設備優先提供給聯建村使用，實現降本增效，釋放抱團發展優勢。
人才共育
管理從“粗放”到“精細”
“這一片地260畝都是我負責管理，從播種、灌溉、追肥再到收割都需要我在這盯著”孫明春說，像孫明春這樣的網格員聯村黨委還有6個，都是聯建村的村民，他們將土地托管給聯村黨委后，被吸納到合作社進行務工，每年可收入2萬多元。
“土地連片經營后管理很重要，只有種得好、管得好，才能保障收益好，管理需要專人負責。”孫浦強說。為提高土地管理水平，聯村黨委聯合魯供集團起草《網格員管理協議》，每200畝設立1名土地管理網格員，統一進行招募培訓，同時創新網格員激勵辦法，將網格員收益構成分為基本收益、環節收益和超產收益，小麥、玉米產量與網格員工資掛鉤，在50元/畝的基礎上，以畝產950斤為標準，每50斤為一檔上下浮動10元/畝獎懲，超出均畝產部分最高可獲得小麥80元/畝，玉米50元/畝的獎金，充分調動網格員工作積極性，辦法實施以來畝產量平均提高100斤左右。
“我們聯村黨委每半年會到地里開展一次共建活動，由黨員給每塊地管理程度進行打分，得分情況也跟網格員收入掛鉤，這既是一次督促也是為了提高我們黨員對土地集中托管的認識和信心”孫浦強說，同時聯村黨委圍繞發展壯大土地托管，重點吸納農技、農機、土肥等人員建成12人“三農”師資隊伍，將課堂搬到糧食種植一線，用現場式、情景式、實操式進行技藝傳授和經驗交流。
土地托管不是簡單地把土地集中起來，只有做到精細化管理才能保障好產量，發揮土地的最大效益，聯村黨委統籌開展網格員管理、人才培養，集體研究種植困難障礙，真正做到了為“土地托管”提質賦能。
風險共擔
收入從“不穩定”到“翻番”
糧食作物種植需要面對天氣、市場等眾多影響因素，村集體大面積托管種植風險較高，很難保證集體有穩定收益，一旦出現賠錢導致承包費給付不及時，第二年能否順利托管就成了疑問。
“我們耇士孫村2020年開始跟國有企業魯供集團合作，采取‘三轉四分’模式，將風險轉移給抗風險能力更強的魯供集團，就算地里絕產，我們也可以順利給農戶800元的承包費，不增加集體負擔，現在我們聯合龍祥村一塊托管，規模議價能力更強”孫浦強說（“三次轉包”即土地從農民到合作社再到魯供集團，最后交給合作社管理；“四次分紅”即800元保底分紅，小麥補貼分紅、年底合作社分紅和務工分紅）。
今年，聯村黨委發揮1600畝集中托管土地規模優勢，與魯供集團開展深度合作，收割及運輸較市場價每畝地100元下降到50元，播種、施肥、深松、旋耕、鎮壓等工序較市場價每畝地210元下降到160元，平均種植成本較市場價下降120元左右，麥季銷售價格為1.2元/斤，較市場價格1.16元/斤，每斤高出4分錢。
“這260畝玉米節水灌溉單產提升項目也是我們與魯供合作的，每畝地的滴灌成本平均120元，產量卻提高了近800斤，大大出乎我們的意料”邊建軍說，在土地托管上，積極尋求市場資本合作，不僅僅提高了抗風險能力，更提高了村集體的利益空間。
聽孫浦強說，下一步將依托閑置辦公室建設鮮玉米存儲倉庫，探索農產品初加工模式，延伸糧食生產鏈條，進一步壯大聯建村集體經濟。
今年以來，蘆湖街道深入貫徹全縣“小田變大田”工作部署，將“土地托管”作為推動“跨村聯建”的主要抓手，打破行政村限制，推動各村抱團發展，“土地托管”逐漸成為“無產業、無資源、無項目”村的致富法寶，有力有效推進鄉村振興。
