“托管模式”讓土地實(shí)現(xiàn)了集中連片種植。
夏末秋初，驅(qū)車從山西晉中壽陽(yáng)縣城出發(fā)，走公路、進(jìn)村道，道路兩邊的玉米，橫豎成形、長(zhǎng)勢(shì)喜人。近半小時(shí)的車程來(lái)到了南燕竹村。
“我家29畝地全部托管給縣金穗種植專業(yè)合作社了，耕種、澆水、除草打藥，就連收割和銷售都不用自己操心，要是擱以前，秋收可是耗人了。”82歲的胡來(lái)生介紹起了自己的土地托管的經(jīng)歷：“不光農(nóng)作物產(chǎn)量增加了，還能領(lǐng)收益金，養(yǎng)老不愁了。”
胡來(lái)生口中的金穗種植專業(yè)合作社成立于2016年，是南燕竹村采取黨支部領(lǐng)辦、村集體和農(nóng)戶共同參與的方式，整合本村及周邊農(nóng)機(jī)戶成立的。合作社通過(guò)土地“雙層托管”模式，與全村522戶農(nóng)戶簽訂委托協(xié)議，托管土地面積8156畝。
在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的過(guò)程中，大量農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。此外，還有農(nóng)業(yè)效益偏低、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率偏低等因素，也在不同程度上造成農(nóng)村人才流失。
南燕竹村下轄南燕竹、冀家坪、大樹(shù)堙、宋杜溝4個(gè)自然村，耕地面積8448.45畝。雖然耕地面積大，但是，“誰(shuí)來(lái)種地”和“如何種地”的問(wèn)題十分突出。
南燕竹村黨委書記賈永珍說(shuō)，正是這些問(wèn)題倒逼著他們探索出了農(nóng)村土地“雙層托管”模式，鼓勵(lì)農(nóng)戶將承包地委托給村集體，再由村集體統(tǒng)一把土地托管給農(nóng)業(yè)企業(yè)和合作社。
實(shí)行整村托管后，合作社采取大額集中采購(gòu)、全機(jī)械作業(yè)、有機(jī)旱作技術(shù)集成等措施，不僅實(shí)現(xiàn)了地有人種，而且生產(chǎn)效率明顯提高。
走進(jìn)合作社，六七十臺(tái)不同種類、不同型號(hào)的大型現(xiàn)代化機(jī)械裝備整齊排列，著實(shí)讓人感受到了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大氣磅礴。
“這是莖穗兼收玉米聯(lián)合收割機(jī)，能一次性完成玉米摘穗、剝皮、收集裝車；這是無(wú)人植保機(jī)，可以按照農(nóng)機(jī)手規(guī)劃進(jìn)行撒藥、施肥，十分鐘內(nèi)作業(yè)20畝以上；這是雷沃2304大型拖拉機(jī)，作業(yè)效率日均200畝左右；還有新建的高科技烘干塔，日可烘干農(nóng)作物400噸……”賈永珍介紹。
不僅局限于村內(nèi)，合作社還在周邊村開(kāi)展訂單作業(yè)，全程機(jī)械化作業(yè)，改變了農(nóng)民一家一戶分散經(jīng)營(yíng)的模式，探索形成了“黨支部+合作社+供銷社+科研院所+農(nóng)戶”“保底+分紅”的“5+2”土地雙層托管模式，實(shí)現(xiàn)了“支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、能人聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員示范在產(chǎn)業(yè)鏈上”。
為了給農(nóng)戶吃下“定心丸”，當(dāng)?shù)剡€實(shí)行“院校合作+金融合作+保險(xiǎn)合作”模式，和農(nóng)業(yè)科研院校簽訂合作協(xié)議，為土地托管提供技術(shù)支撐；與銀行簽訂融資貸款協(xié)議，與保險(xiǎn)公司合作簽訂農(nóng)作物保險(xiǎn)合同，為村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民提供收益保障。
“燕州小鎮(zhèn)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園。
除了擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，南燕竹村還開(kāi)展水美鄉(xiāng)村、文旅鄉(xiāng)村“兩村聯(lián)建”，精心打造“燕州小鎮(zhèn)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，開(kāi)設(shè)水果采摘、兒童樂(lè)園、稻田景觀、萌寵樂(lè)園、自主燒烤等旅游項(xiàng)目，農(nóng)旅新業(yè)態(tài)初具雛形。
“以前，逢年過(guò)節(jié)，得孩子們接濟(jì)；現(xiàn)在，我還要給孫輩發(fā)紅包哩。”談起自己生活的變化，村民王愛(ài)生笑得合不攏嘴。
截至目前，合作社托管土地面積1.68萬(wàn)畝，涉及2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)村，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶1200多戶，助力村集體增收170余萬(wàn)元。
據(jù)介紹，壽陽(yáng)縣將加快完善土地“雙層托管”的運(yùn)行機(jī)制，充分利用信息技術(shù)，打造區(qū)域性乃至全國(guó)性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)托管合同電子化、托管服務(wù)訂單化、農(nóng)機(jī)作業(yè)軌跡化、服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)監(jiān)管常態(tài)化，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管管理效能。
