“今年收成還不錯！”時值盛夏，汕頭市濠江區樂樺休閑農場的絲瓜從枝蔓上垂下，長勢喜人，農場負責人林雁光喜笑顏開。
乘著廣東省大力推進農村承包土地經營權流轉的東風，林雁光從礐石街道棉花社區流轉了80余畝地，并轉變經營方式，辦起了集休閑觀光、興農、種植幫扶為一體的家庭農場。
以農村土地制度和農村基本經營制度為突破口，礐石街道棉花社區實現了大變樣：樂樺休閑農場平均每年接納游客超10萬人次，并于今年6月入圍廣東省標桿家庭農場，2023年度社區經營性收入約占集體經濟收入的97%。
2024年一季度，廣東農村居民人均可支配收入增長8.2%，增速超過城鎮居民人均可支配收入。自“百縣千鎮萬村高質量發展工程”深入實施以來，廣東用好改革關鍵招，農村土地制度、農村集體產權制度、農村基本經營制度、農業支持保護制度、城鄉融合發展體制機制等重點領域和關鍵環節取得明顯突破，激發鄉村新活力，為促進城鄉區域協調發展提供了有力的制度支撐。
變舊為美
盤活集體資產釋放發展活力
每天10時，返鄉村民林旭東都會準時來到位于濠江區東湖社區的咖啡工作室。這家店是通過濠江區推出的“僑房管家”服務向社區租賃的。“回到‘家門口’開店，看中的正是越來越多的僑房活化帶來的文旅發展前景。”林旭東說。
東湖社區僑房活化，是全省發展特色集體經濟的縮影。除僑房活化外，東湖社區還對一批閑置集體資產和超長年限租賃資產進行處置，盤活村集體閑置的商鋪、廠房和廢棄學校等設施。近3年來，廢棄多年的東湖舊學校等6宗資產不再“沉睡”，增加年收入約300萬元。
資產活起來，收入增起來。礐石街道珠浦社區通過細化出租規范流程等方式加強資產資源管理，對村集體的主要經營性固定資產，如商業鋪間、廠房、土地等，采取公開拍賣、租賃、承包經營、股份合作等多種方式進行盤活，收取發包收益，2023年度社區集體經濟年收入約達1345萬元。
目前，濠江區54個經聯社均已完成農村集體產權制度改革，徹底摸清集體經營性資產家底，初步構建“產權歸屬清晰、分配權利明確、運行機制規范”的農村集體產權制度新體系。
日暮時分，海風裹攜著咖啡的香氣，在汕尾紅海灣經濟開發區遮浪街道海邊路飄散開來，游客們喝著咖啡欣賞海景，好不愜意。
很難想象，2年前這條海邊路聚集了多家養殖場，存在嚴峻的環境問題。“我們下定決心治理污染，清退養殖場、治理排污口，逐步恢復海灣環境，依托良好生態發展濱海旅游。”遮浪街道辦事處主任陳顯東介紹，該街道聚焦文旅融合，盤活利用鎮區內海邊路水龜寮段、紅坎段閑置舊厝和宅基地，打造“咖啡+文旅”業態集聚區。今年一季度，海邊路實現營業額650萬元，較去年同期翻了一番。
遮浪街道黨工委書記彭燕飛說，接下來將廣泛調動各類資源，攜手建筑業結對共建企業，實施富民興村行動，推行“強村公司+資源整合”模式，支持引導各村成立強村公司，通過土地流轉、提供特色文旅服務等方式，激活農村集體經濟發展“一池春水”。
整合資源
產業增效集體村民雙增收
“預計年上市肉豬約8000頭，每年可帶動2個自然村增加村集體收益10萬元以上。”近日，云浮市新興縣傳來一個好消息——在水臺鎮石龍崗舊村“政銀企村戶”五方共建家庭農場，隨著首批豬苗順利進場，該農場正式投產運營。
近年來，云浮市將新型農村集體經濟發展模式延伸到自然村，通過黨委政府引導、銀行融資、龍頭企業牽頭、村集體投資、農場主出資經營等方式，2023年布局選取520條自然村試點參與“政銀企村戶”共建家庭農場或“企業+自然村+能人”共建美麗牧場，推動520條試點自然村2024年底前經營性收入達到10萬元以上。同時，2024年新增選取180個自然村探索多樣化發展模式，開展新型農村集體經濟試點，力爭2025年起達到10萬元以上。
“政銀企村戶”這一模式，是“政銀企村”模式的延伸。2022年以來，云浮市全面推進“黨建引領政銀企服務縣鎮村組戶”高質量發展行動，探索“政銀企村”共建模式，并發展出“工業+”“文旅+”“礦產資源+”等多種共建形式。在此帶動下，2023年云浮市847個行政村、125個社區集體經營性收入全部達15萬元以上，并實現可持續穩定增收。同時，項目還帶動3771戶農民就近就地就業，單項戶均年收入7.8萬元。
在河源市紫金縣，茶山蔥蘢，滿眼疊翠。這里有近700年的茶葉種植歷史，然而直到2018年，全縣茶葉種植面積僅3.8萬畝，缺少專業村、連片村，亦沒有形成推動市場發展的拳頭品種。
而今，紫金蟬茶品牌知名度與日俱增。“被小綠葉蟬叮咬過的茶青價格從每公斤二三十元攀升至上百元。”紫金縣農業綜合服務中心產業服務室主任劉宇鋒介紹，去年，紫金茶葉種植面積已躍升至8萬畝。
變“短板”為“潛力板”，如何做到？劉宇鋒認為，這與紫金縣搶抓首批省級現代農業產業園建設機遇，多措并舉爭取鄉賢力量、幫扶資金等，推動村集體擴大茶葉種植規模密切相關。
“多種茶還能拿錢，大家種茶積極性高漲。”像老黃這樣享受“以獎代補”政策的茶農，在紫金縣還有很多。自《紫金縣加快茶產業發展實施方案（2022—2025）》實施以來，當地村民只要連片新種植優質品種5畝以上，驗收合格后每畝就可以享受補助1000元，讓茶葉產量和種植面積雙提升。
“相對落后村充分借助深圳對口幫扶協作契機，新開發茶園，結合零星散戶、荒山荒坡和低產茶園等資源的再開發，投產后再轉租給第三方茶企經營，村集體每年都有固定收入。”劉宇鋒說，以龍窩鎮為例，通過整合6個中小型聯農帶農標準化代加工廠，參與打造“紅色基因·古韻茶香”鄉村振興示范帶，有力帶動茶農增收、產業增效。2023年，龍窩鎮村集體收入1080.47萬元，比增59.92%，村均集體收入達32.74萬元。
全省各地充分發掘和利用當地資源優勢，為產業發展賦能，拓寬村集體經濟增收渠道。農業強、農村美、農民富的美好藍圖，正在南粵大地上逐步轉化為實景圖。
