近年來,豐鎮市黑土臺鎮帽兒山村立足本地人口老齡化、勞動力不足、土地零星分布、農業機械化利用率不高、種植缺乏專業技術人員等現狀,充分發揮基層黨組織的引領聚合作用,以組織之力聚能增效,把村民、村集體擰成一股繩,推動“土地托管”服務,通過“村集體流轉村民土地、集體經營種植、收入按比例分成”的模式,走出了一條促進農民增收,壯大村集體經濟的經營新路子。
黨建引領下好“土地托管”先手棋
充分發揮黨建引領作用,把黨建“軟實力”轉化為推廣“土地托管”的硬支撐。
堅持組織準備先行。成立了黨支部書記任組長,農服、經管等部門為成員的工作專班,專項推進“土地托管”工作,構建共管“好格局”。
堅持宣傳發動先行。通過召開動員會、座談會,充分利用廣播、村務公開欄等形式,對開展土地托管工作的重要性、必要性進行廣泛深入的宣傳,統一了村干部和廣大村民的思想認識,營造濃厚“好氛圍”。
堅持摸底研判先行。駐村干部進行“拉網式”調研摸底,摸清群眾意愿,深入聽取黨員群眾意見建議,協商擬定土地托管種植合作協議,構建起“集體+村民”的經濟聯結紐帶。
以黨建為支撐,聚焦“三個堅持”,進一步增強了支部凝聚力,密切了黨群、干群關系,激發了村內黨員干部干事創業的主動性,為落實土地托管奠定了良好基礎。
抱團發展打好“土地整合”主動仗
抱團發展的模式,打破了小農戶單打獨斗的局面,整合了土地、物資等各項資源,凝聚了村集體和村民的力量,推動了豐鎮市黑土臺鎮帽兒山村農業綜合效益的整體提升。
在托管過程中,帽兒山村將原先分散的地塊整合為田成塊、地成形的標準化農田,實現了集中連片規模經營,原來的水溝、田間路等得到平整利用,土地有效利用面積得到成比例增加。同時,土地托管后,由村集體統一種植、管理和收獲,實現了農業適度規模經營。2023年,帽兒山村連片托管種植380畝,分散托管種植170畝,其中以種植玉米為例,通過統一操作,地膜、化肥等生資批量采購每畝降低成本12元,雇用機械耕作每畝降低成本5元。此外,通過村集體干部分片包干,明確責任田、示范田,帶領員工干在實處,確保托管耕地種得好、收成高。
通過小田變大田,有效解決了一家一戶分散種植、農村勞動力不足、生產效率不高等問題,實現農業生產技術集約化,勞動過程機械化,生產經營專業化。
健全機制出好“增收致富”組合拳
帽兒山村十分注重利益分配機制的合理確定,在利益分配上傾向于農民得實惠。建立專項資金兜底機制,按照每年每畝300元給予村民土地流轉托管保證金,保障農民基本權益;建立生產資料保障機制,由村集體提供農資、技術、機械等方面生產資料,無須農戶投入生產經營成本;建立收益五五分紅機制,參加“土地托管”獲得可分配利潤的二次返利,農作物銷售后扣除成本外的收益,按照50%歸村集體,50%給農戶進行分紅,農民畝均增收達到400元以上。
通過健全土地托管各項機制,讓村民的錢包鼓了起來,集體經濟強了起來,農業生產活了起來,為促進鄉村振興提供堅強支撐。
帽兒山村因地制宜、立足優勢,實現了“土地托管”規?;洜I,有效破解了現代農業生產中的“痛點”“難點”問題,實現農村資源更高效率的重新配置,帶動了村集體、農戶經濟的共同富裕,助推鄉村振興邁出了堅實步伐。




