8月22日、“我今年62歲了，腿腳不靈便，平時還要接送孫子上學，沒精力管理農田，莊稼產量一直不高。現在村里搞土地托管示范，有半托管、全程托管。我選擇了全程托管，這下方便多了，不用自己天天辛苦下地干農活，收入有保證，年底還有分紅。”簽訂完土地全程托管協議的梅士榮高興地說道。這幾天東劉集鎮喬集村的村組干部和“五河縣利杰農機專業合作社”人員日夜忙個不停，他們正在逐家逐戶上門找戶下簽訂土地托管協議。
隨著城鎮化及農業現代化趨勢快速發展，大量青壯年進城務工不愿種地、不會種地，留守農村的老年人及婦女兒童沒有能力種地，將來“誰來種地，誰能種好地”成為農業農村最突出的問題。東劉集鎮喬集村推出的“土地托管”，為破解將來“誰來種地，誰能種好地”這一難題進行了有益的探索。“我們利用農閑期間多次召開村民座談會，把小田并大田及土地托管政策、利好向群眾宣傳透、解釋清，群眾知曉理解后很擁護，這也為這段時間簽訂協議帶來了很多方便，目前我們村已經簽訂土地全程托管的農戶有76戶、半托管的325戶，我們有把握本周內所有協議簽訂結束，屆時7500畝耕地將規范的托管出去。”在談到土地托管工作時，喬集村黨總支書記盧根信心滿滿。
喬集村采取的是以村集體為依托，根據村民意愿及家庭狀況不同把農戶分散的土地進行整合，做到相對集中連片，便于土地“入托”，確保土地“有人種且種好”。一是對于一部分常年在外舉家外出戶，村兩委通過做思想工作把這部分土地調成大塊，通過村集體托管給家庭農場或農民合作社。農戶每年有穩定的土地托管收入，村集體也有100元每畝左右的分紅，可以用來修橋鋪路、帶動農民致富。二是對于那些無勞動力或弱勞動力戶，這些戶在農村最多，占比達90%以上，這部分人年齡偏大且多對土地有感情，認為“土地是農民的命根子，守住土地是農民的本分”，加之早些年個別流轉大戶經營不善，出現拖欠農戶地租的現象，所以對于流轉土地，他們相當排斥。針對這種又想種地又無能力種地情況，喬集村兩委主動作為，早在2020年就和本村的“五河縣利杰農機專業合作社”合作，實施土地“入托”，采取“分步示范”原則，先“半托”后“全托”，先“行政”后“市場”，讓群眾看到實惠、見到收益，促使群眾慢慢認可。土地托管是農民把自己的土地委托給一個社會化服務組織(如：供銷社或農民合作社)，由該組織為農民提供一個、多個或全部生產環節的服務，土地所有權及農產品仍是農民的。我們一般把提供一個或幾個環節的服務稱為半托管，提供全部環節的服務稱為全程托管。
“我們合作社成立于2013年，目前擁有社員103人，90-130馬力大型拖拉機23臺，聯合收割機19臺，植保無人機10臺，高速插秧機16臺，播種機8臺，育秧設備3套，糧食烘干機2臺套，是國家級示范農民合作社，具備全程托管10000畝以上的生產能力。我們在村黨支部帶領下，這幾年一直從事農業托管服務，效益很不錯。2022年合作社托管了喬集、武圩、盧圩等三個村近1萬畝土地，實現總收入500萬元，盈余83.56萬元，其中可分配盈余向成員返還48.52萬元，成員戶與當地非成員戶相比增收25%，同時直接帶動200余農戶增產增收120萬元以上。我們現在主要采用兩種托管模式，一種是托管全程農機服務，即合作社提供耕種、澆水、施肥、打藥、收獲、銷售等全程農機服務，種子、農藥、化肥等農戶自行購買，農戶只需支付一定的農機服務費，收益全歸農戶。第二種是托管全程農事服務，即農民把土地交給我們合作社，合作社負責從糧食種植、收獲再到農資買賣等全部農事管理。我們通過村集體和農戶協議托管費用及農作物保底產量(一般小麥和水稻畝產量不低于1000斤)，低于保底產量的合作社負責賠付，高于保底產量的，按50%雙方分紅。第二種方式農民最喜歡，因為收入有保證，同時考慮到當季分紅，農戶也會加強監督，也會利用閑暇時間主動幫助合作社進行管理。我雖然是女同志，但我向來敢闖敢拼、精通種地，通過村集體托管給我們的都是大塊田，可以統一整地播種、肥水管理、病蟲草害防治、機械收獲，也可以批量購買種子、化肥、農藥等生產資料，享受優惠價格，比農民單買農資的價格會低不少。利用好我們先進的機械設備，同時有政府的政策支持、農業部門的技術支持及銀行的資金支持，再加上我們耕地平坦、土質好、溝渠治理的好，雖然偶爾會遇到災害天氣、產量保底有風險，但憑我在此地生活幾十年的人生經驗，我堅信！我和我托管的農戶一定會有好收成，一定會共同走上致富路，農村的明天會更好！”“五河縣利杰農機專業合作社”負責人田恒英興高采烈地說。
實施土地全程托管是促進農民增收、助力鄉村振興的重要之舉，為農業高產、優質、高效、生態發展奠定了堅實基礎。東劉集鎮喬集村牢牢把握“五河縣實施中央財政支持農業生產社會化服務項目”的契機，引進新品種、新技術和新機具，全面提升農業生產規模化、標準化和集約化水平，節本增效效果顯著，實現了農民、托管組織和村集體經濟收入同步增加。截止目前，喬集村共落實水稻、小麥全程托管面積11000畝。
