黑龍江省綏化市綏棱縣地處小興安嶺南端西麓,山清水秀,自然資源稟賦優良。“六山一水三分田”的地貌特征,決定了農業在綏棱縣的產業主導地位。
綏棱縣立足鄉情實際,通過土地托管、一村一品、多產增收等一系列舉措破解經濟發展難題,同時把提升村容村貌與鄉風文明、農村治理等工作有機結合,如今,一幅農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足的鄉村振興村居圖正在綏棱大地上徐徐展開。
“托管+產業”融合,實現民富村強
初夏一場新雨過后,寬闊的綏棱鄉村公路上,不時有小轎車疾馳而過,寂靜的克音河鄉向榮村里卻見不到農民“夏管”忙碌的身影。村黨總支書記劉峰介紹,村民之所以閑著,是因為全村550戶16635畝耕地已全部交由村里托管。土地由村集體托管后,實行“七統”經營,村民以耕地入股,坐等分紅,不用再為種啥、咋種、賣給誰操心了。
種1萬多畝地,過去兩三千人忙活,現在采用大農機作業,只要50多人就能完成。從2017年開始,向榮村已經連續6年分紅,且逐年遞增,累計分紅7492萬元。2022年,農民每坰土地分得兩萬元,村里增收360萬元。靠土地托管收入,向榮村家底逐年增厚,陸續興辦了鮮食玉米加工等村辦企業,村固定資產已經達到5500多萬元。
鄉黨委書記李兆河表示,向榮村是黑龍江省農村土地整村托管第一波“吃螃蟹”的村,其“黨支部+合作社+農戶”經營模式開創土地村集體托管先河。“地還是那塊地,人還是那些人,村還是那個村,不同的是耕地由農戶分散經營變成了集體統營,五指攥成了拳頭。”
與向榮村相鄰的十四井村,不僅學向榮,還一心要趕向榮、超向榮。村黨總支書記王曉東介紹,2022年,十四井村把“手”伸到了村外,托管了綏中鄉綏中村耕地4000畝,開了跨村土地托管的先例。
土地托管規模不斷擴張,今年,十四井村又將本鄉部落村6000畝耕地收入囊中。土地托管收益催生了十四井村鮮食玉米產業,村里成立了專業合作社、注冊了公司,建了工廠、冷庫,組建了銷售團隊,成本0.8元一穗的鮮食玉米經過加工、冷藏,賣到了1.5元,除去種植和加工儲藏成本,一穗玉米凈賺0.4元。十四井村形成了“種植+加工+冷藏+銷售”的鮮食玉米全產業鏈條。
去年,十四井村種植鮮食玉米達到3000畝,加工儲存鮮食玉米1100多萬穗,僅此一項收入就有400多萬元。靠土地托管和鮮食玉米產業,村集體積累已達2700萬元。
土地集體托管讓十四井村農民有了“田保姆”,也鼓了村集體的“錢袋子”,走出一條以土地托管收益催生產業項目推動鄉村振興的新路子。
有通過土地托管“大干快上”的,也有堅持因地制宜發展產業“小跑緊趕”的。“一頭紫皮蒜賣兩塊錢,一小園蒜能賣1.2萬元。”上集鎮黨委書記宋春龍介紹,該鎮稻香村引領村民種紫皮蒜并創辦了大蒜種植合作社,全村900多戶村民有510戶入社,利用房前屋后的小園拓展出了840畝的大蒜地。
靠大蒜一項,稻香村年戶均增收1萬元,村集體增加收入30萬元。目前,村里又籌集資金100萬元開辦了黑蒜加工廠,并與韓國客商達成了意向訂單。
如今,綏棱全縣76個行政村中有38個村實現了村集體推進的整村托管、跨村托管。相繼培育出衛星“大鵝”、永生“百果園”、半截河“寒蔥”等多個特色村,引導和扶持發展食用菌、中草藥、鮮食玉米等13個特色產業,積極打造多輪驅動的富村富民的“強引擎”。
“村容+村貌”提升,扮靚美麗鄉村
“敲起鑼,打起鼓,扭起秧歌跳起舞。家家都小康,歡聲笑語喜洋洋……”盛夏掛鋤時節,每到傍晚,勞累了一天的閣山鎮永清村村民就會聚到一起,伴著歡快的鼓點,扭起喜慶的秧歌。休閑廣場的路燈下,男女老少扭著歡快的秧歌,幸福的笑容洋溢在每個人的臉上。
“現在生活好了,環境美了,大家每天勞作后就聚在一起活動活動、嘮嘮家常,這日子老滋潤了。”村秧歌協會會長馬艷春高興地說。
綏棱縣始終把提升村容村貌作為鄉村振興工作的重中之重來抓,以“清障”為切入點,推進公共空間整治;以“添綠”為著力點,提高綠化美化水平;以“保潔”為落腳點,完善垃圾處理機制。同時將其與農業生產、鄉風文明、農村治理等工作有機結合、相互促進。通過開展村莊清潔行動、完善村規民約、制定獎勵機制等辦法,引導群眾參與其中,共建美麗家園,逐步形成了由被動治理向主動管理轉變,由突擊治理向長效管理轉變。年初以來,綏棱村屯環境整治出工出勞1800余人次,實現村容村貌整潔、綠化配套的村屯數達到421個,占總村屯數的85.2%。
優美的環境能陶冶人,也能鼓舞人。從提升鄉村治理入手,大力整治村容環境。綏棱各村組建了衛生保潔員隊伍,有條件的屯還配備了保潔員,建立了村規民約,制訂環境衛生門前“四包”責任制,實現了衛生環境治理清潔化、專業化、常態化,村容村貌煥然一新。環境好了,村民的內在素養更要提升。深入開展“星級文明戶”“最美村民”評選、送文化進鄉村等活動。如今在綏棱鄉村,等靠要的村民不見了,攀比的風氣沒有了,自立自強的意識提升了,愛護環境衛生的多了,“家家爭優、人人爭先”正成為綏棱鄉風文明新標簽。
“我們要持續抓好鄉村振興提速,使村集體產業實力更強,生態環境更美,村民生活更幸福。”談到未來,綏棱縣鄉村振興局局長申士偉信心滿懷、干勁十足。




