昆山市2020年9月設立“昆農貸”資金池以來，通過“政府、擔保機構、銀行”三方合作，撬動銀行對新型農業經營主體放貸，支持新型農業經營主體做大做強，聚焦“三農”事業發展。
一是政府“搭臺”，引銀企雙方“唱戲”。修訂印發《“昆農貸”資金池實施細則》，創新設立規模為5000萬元的“昆農貸”風險資金池，由昆山市級財政全額出資，并按1:15放大，可撬動7.5億元銀行資金，運用金融杠桿補足農業農村融資短板，積極發揮財政資金“四兩撥千斤”作用。并由市屬國企負責日常運營管理，目前已簽訂合作銀行6家，管理方負責定期對合作銀行進行績效評估。
二是財政“兜底”，為銀行放貸“打氣”。將全市59家農業產業化龍頭企業、305家農民合作社、2612家家庭農場，列入“動態化”信貸支持名錄，實行“有進有出”浮動制度，把好“準貸”關口。引入政府性擔保機構，在金融機構、擔保機構和新型農業經營主體之間形成利益聯結機制。信貸風險由“昆農貸”資金池、擔保機構、合作銀行共同承擔，實行差別化風險補償機制。
三是金融“助力”，給三農主體“賦能”。“昆農貸”資金池下設農戶小額貸、產業培育基礎貸、提質增效升級貸、龍頭發展穩固貸、百村共富支持貸5個子產品，最高授信額度為1000萬元。目前已累計授信57筆，發放貸款1.05億元，為“三農”主體節約融資成本317.63萬元，疫情期間專項貼息14.37萬元，在專項支持新型農業經營主體、聚焦“三農”發展方面發揮積極作用。
