“去年俺從鑫農種植業合作社獲得合同托管種植土地154畝,每畝凈收入700元,一年掙了10多萬元,今年俺把種植面積擴大到了200畝!”4月8日,在南樂縣近德固鄉常莊村,看著一望無際綠油油的麥田,職業農民常進軒一臉興奮。
近年來,近德固鄉外出務工人員不斷增多,不少農戶無暇種地,土地流轉意愿強。鄉村振興要實施,國家糧食安全要保障,農民利益也要保護,怎么辦?該鄉經過認真調查研究,積極順應市場需求和農民意愿,不斷深化農村土地制度改革,于2021年9月創新推出了“農戶+村集體+專業種植合作社+職業農民”土地托管新模式。
該模式“新”在不改變原承包關系、所有制關系、經營關系的前提下,引導農民自愿以土地經營權入股,村委會集中整合土地,專業種植合作社和職業農民負責土地的“耕、種、防、管、收”全程托管服務,采取“保底收益+初次分紅+二次分紅”分配機制,保障農民利益;按照總產值45%的比例對農戶進行初次分紅,合作社每年再拿出凈利潤的20%與農戶進行二次分紅;普惠性政策補貼,歸農戶所有;如遇重大自然災害,造成絕產減產時,合作社向農戶支付800元/畝的保底收入;村委會收取總產值3%的服務費,實現四方受益。
2022年,近德固鄉托管的2877畝土地喜獲豐收,去年6月進行了第一次分紅,今年1月進行了第二次分紅,農戶每畝最高分紅1617元、最低分紅1210元,增加村集體收入27萬元。當年秋季托管土地面積達7600畝,預計增加村集體收入70多萬元。2023年秋季計劃托管1.2萬畝土地,預計農戶每畝平均分紅1440元,預計增加集體收入108萬元。
這樣的收益,讓群眾心里樂開了花。近德固鄉睢莊村村民張耀勇種了10畝地,托管以后兩次分紅共14580元。他高興地說:“以前我把土地承包出去,一畝地收入700元,年收入也就7000元。土地托管模式讓我多收入了7580元。我這不用進地,合作社就把錢送到家了,這個辦法真好。”該鄉黨委書記王彥強表示:“土地托管實現規模化種植,種植效率大大提升,農戶得實惠、村集體也富了。下一步,我們將加大土地托管推廣力度,凡是托管畝數在85%以上的村,鄉政府拿出2萬元進行獎勵。”
近德固鄉推行“農戶+村集體+專業種植合作社+職業農民”土地托管新模式的做法,得到了前來調研的中原經濟發展研究院專家的高度肯定,認為該模式“是在現有土地權益格局下,找到了農業農村現代化的可靠路徑,并且可復制可推廣”。
自2022年起,南樂縣開始在全縣推廣這一土地托管新模式,截至目前,全縣土地托管面積達16.5萬畝,惠及群眾10萬余人。記者段利梅通訊員關潔玲趙付如
記者手記:
現代農業或者說農業現代化,從不同視角來看,或許會有很多不同的定義,但核心要素不外乎規模化、市場化和職業化。土地托管的全面鋪開,破解了困擾農業現代化發展的瓶頸問題,提高了農業生產機械化水平,增加了群眾收入、集體收入,拉長了產業鏈條,提升了農產品附加值,有力推進了鄉村全面振興和縣域經濟高質量發展。
在采訪中,看到合作社負責人、職業農民、群眾等臉上的笑容,真真切切感受到了,“農戶+村集體+專業種植合作社+職業農民”土地托管新模式,讓參與的四方各負其責、各取所需、各得其利。真心希望這一被各方點贊的新模式,能夠實現可持續發展。




