土地托管作為土地資源利用的主要抓手，也是發展現代化農業、推進鄉村全面振興的必由之路。近年來，佳木斯郊區沿江鎮積極探索做好土地托管這篇大文章，破解“誰來種地”“地怎么種”“如何種好地”“村集體經濟增收乏力”等問題，不斷摸索土地經營新模式，把提倡土地托管經營，作為深化土地耕種方式綜合改革工作和村集體新的經濟增長點來抓，探索出一條“黨組織+合作社+企業+農民”土地托管新模式。
黨建引領、支部指導，解開土地托管“疑難困惑”
搞好土地托管經營，是發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，發展壯大村集體經濟，促進農民增收的有力支撐。一是加強組織引領，制定土地托管工作制度。成立黨委書記任組長，農服、經管等部門和村黨支部為成員的工作專班，專項推進土地托管工作等各個環節。建立健全登記監管、資格審查、合同管理、經營風險監管4項基本制度；二是摸清村情民意，探索土地托管新型模式。
鎮黨委分別派出專題調研組，深入7個村實地走訪調研，召開座談會21次，收集意見建議100余條，入戶發放《致廣大農民群眾的一封信》，幫助6300余戶群眾解讀土地托管政策，疏通思想，合力探索新型土地托管經營模式；三是堅持試點先行，保障土地托管穩定推進。確定泡子沿村為試點村，通過村黨組織宣傳、引導，農戶有序將土地托管給北大荒集團規范經營，有效提高了土地連片經營效益，保證了農戶收入增加且長期穩定。2023年泡子沿村股份經濟合作社與北大荒集體簽訂了658戶12000畝土地托管合同，帶動黑通村、民興村、福勝村等周邊村屯群眾有意向發展土地托管經營。
集體領辦、合作經營，打造土地托管“實施載體”
鎮黨委始終把組建股份經濟合作社，作為探索“基層黨建+土地托管+和美鄉村建設”的重要抓手。一是跟蹤服務，以村民利益為先。簽訂土地托管合同前，村黨組織及時提醒北大荒集團提供《農業生產托管服務項目確認表及標準指引》，讓村民選擇托管服務項目。同時，委托北大荒集團集中采購投入品，甲乙雙方明確投入品的規格、產地、含量、價格等關鍵條件；二是指導運營，以依法依規為準。村黨組織邀請市級3名法律顧問指導合作社建立健全理事長、理事會、監事會、財務和檔案管理等36項土地托管規章制度，保證土地托管合作社運營依法依規，為合作社健康運營和持續發展奠定了基礎；三是規范流程，以統一管理為基。
村民土地入股后，北大荒集團統一購種、統一購肥、統一播種、統防統治、統一收獲、統一回收的規范操作，促成統一耕作的全程托管。2022年北大荒集團與泡子沿村598戶農戶簽訂了7200畝承包地托管合同，使村集體年收入增加36萬元。
整合資源、要素聚集，實現土地托管“多方共贏”
通過實施“黨建引領土地托管”工程，著力解決了“村集體經濟增收乏力”等問題，趟出了一條激活集體經濟全面發展新路子。一是支部凝聚力量明顯增強。黨組織牽頭主導托管主體、參與托管各環節，將土地“化零為整”。
隨著土地托管后村集體經濟的發展壯大，村內黨員干部特別是“兩委”干部干事創業的主動性更加強烈，為村民辦實事和提供公共服務1350余件，增強了支部凝聚力，密切了黨群、干群關系；二是土地產出利潤明顯提升。土地托管后由北大荒集團統一種植、管理和收獲，實現了農業適度規模經營。以種植玉米為例，通過機械化統一操作，實現育苗供種、土地耕作、農藥飛防“全覆蓋”，畝均增產150公斤，增長15%左右，生產成本降低10%以上；三是多方經濟效益明顯提高。通過托管土地，北大荒集團支付村里50元/畝的服務經費，村集體經濟收入大幅增加。農民托管土地后，畝均增收達到300元以上，從土地中解放出來后，通過外出務工、養殖創業等，進一步增加了個人收入。農民生產生活得到極大改善，土地托管托出了美麗新“錢”景。
