民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程中的“三農(nóng)”工作重心。重慶市墊江縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把政治監(jiān)督融入鄉(xiāng)村振興，融入基層治理，圍繞“政治生態(tài)清明、鄉(xiāng)村干部清廉、重大決策清晰、‘三資’管理清楚、涉權(quán)事項(xiàng)清白、干群關(guān)系清爽”，建設(shè)“清風(fēng)鄉(xiāng)村”，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
建好陣地，確保群眾看得見(jiàn)。高質(zhì)量的廉情陣地，是建設(shè)“清風(fēng)鄉(xiāng)村”的重要抓手。墊江縣紀(jì)委監(jiān)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立廉情中心，在各村(社區(qū))設(shè)立廉情驛站，規(guī)范設(shè)置廉情意見(jiàn)箱、廉情接訪窗口、廉情公開(kāi)欄，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村一級(jí)廉情陣地全覆蓋，讓群眾看得見(jiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作、找得到紀(jì)檢監(jiān)察干部。通過(guò)廉情中心(驛站)定點(diǎn)問(wèn)、干部下訪當(dāng)面問(wèn)、“群眾問(wèn)廉日”集中問(wèn)等形式，受理有關(guān)檢舉控告，收集群眾意見(jiàn)建議，解決疑難復(fù)雜問(wèn)題，變“等群眾上門”為“到群眾身邊”，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。
統(tǒng)籌力量，實(shí)現(xiàn)工作有人抓。基層紀(jì)檢監(jiān)察力量薄弱，整合監(jiān)督力量、攥指成拳，才能最大程度發(fā)揮作用。墊江縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持“室地”聯(lián)合，整合監(jiān)督檢查室、派出監(jiān)察室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委力量，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、重要站所室負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，管住“絕大多數(shù)”。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員，加強(qiáng)政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員聯(lián)系村(社區(qū))制度，指導(dǎo)所聯(lián)系村(社區(qū))開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。整合村(社區(qū))紀(jì)檢委員、村(居)監(jiān)察監(jiān)督員以及村(居)務(wù)監(jiān)督委員會(huì)力量，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部的“貼身”監(jiān)督，收集一線“活情況”，及時(shí)向上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織報(bào)告。
完善機(jī)制，促使權(quán)力公開(kāi)化。權(quán)力不明、邊界模糊、管控不力，是農(nóng)村基層治理中亟待解決的突出問(wèn)題。墊江縣紀(jì)委監(jiān)委完善鎮(zhèn)村干部權(quán)力清單，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府清理涉權(quán)事項(xiàng)，制作崗位權(quán)力一覽表，向管理服務(wù)對(duì)象公示，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無(wú)權(quán)力。推動(dòng)有關(guān)部門加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，探索村(社區(qū))集體“三資”提級(jí)管理辦法，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、管理監(jiān)督與村民自治有機(jī)結(jié)合起來(lái)。推動(dòng)做實(shí)農(nóng)村事務(wù)公開(kāi)制度，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)監(jiān)管，以“線上+線下”相結(jié)合的方式定期公開(kāi)農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)以及村(居)務(wù)，引導(dǎo)群眾通過(guò)“廣播聽(tīng)、專欄看、手機(jī)查”等參與監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(李維梁 作者系重慶市墊江縣委常委，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任)
