土地是民生之本，是鄉村振興的源泉，是社會發展的物質載體。家庭聯產承包責任制實施以來，由于做到了包產到戶和包干到戶，大大調動了農民的生產積極性，從而提高了土地的使用率和生產效率，最終農民生活得到了質的提升。改革開放40多年，城市的建設和發展越來越好，與城市同步發展的城鎮化進程也同步推進，這在一定程度上沖擊了鄉村的發展。如今，由于農村青壯勞動力的大量流失，農村產業出現大而不強，土地條塊分割經營的弊端以及不可控的天災等，導致農民豐產不豐收或歉收的情況比較突出，同時更對鄉村未來的發展提出了各種挑戰，可以說，鄉村振興任重道遠。鑒于此，就有必要根據鄉村的實際情況，加快實施土地流轉的步伐。土地是鄉村最寶貴的財富和資源，曾經的農民最大的愿望是實現耕者有其田，但如今的情形已不同往日，而我們當下要做的工作，就是把耕者有其田轉變為愿耕者有其田和能耕者有其田。
之所以要加快土地流轉，就是要確保鄉村土地能夠得到有效使用，使其有更好的產出和收益。如此，才能使鄉村留住人，才能使鄉村繁榮發展。當前，由于各種原因，鄉村土地的使用情況不容樂觀，具體來講有以下幾種情況：
第一，土地出現撂荒現象。由于鄉村青壯勞動力的大量流失，勞動力出現斷層，使得一些家戶的土地面臨耕者不足的情況，而由于耕者不足，土地輕則不能夠得到充分利用，重則出現撂荒。
第二，土地條塊分割經營弊端凸顯。土地的包產到戶，在家庭聯產承包責任制實施的早中期，由于大大調動了農民的生產積極性，所以土地能夠得到有效使用。然而，由于農業現代化的推進以及農業產業化的形成，條塊分割經營已不能與此相適應，所以土地出現了經營不善，不僅產出低，而且產品沒有競爭力，大大影響了農民的收入。
第三，愿耕者人數下降。由于土地的產出不能帶來滿意的收益，很多人都不愿意繼續種地，農民對于土地沒有了耕種的熱情，更多是當成雞肋，將種地當成一個甩不掉的包袱。
第四，能耕者無充裕土地。由于土地制度沒有進行調整，大多數土地的使用權依然掌握在農民個人手里，而能耕者也沒有足夠的能力從農戶手里將大量土地集中起來進行規模化經營。
第五，農業產業化程度低。農業產業化程度低使得農業的收益較低，再加上圍繞農業的相關企業沒有在鄉村建立起來，使得青壯年農民對鄉村發展沒有信心，更多是急于離開鄉村去城里謀生。
鄉村是土地的鄉村，鄉村是農民的鄉村，鄉村是生活的鄉村。當土地不能被有效使用時，鄉村的振興是很難實現的。所以，加快鄉村振興，就必須使土地得到充分利用，加快土地流轉。加快土地流轉，需要做好以下幾個方面的事情：
第一，對土地使用情況進行全面清查。摸清當地土地的實際使用情況，了解清楚愿耕者、能耕者的比例，還要對歸屬不清的土地進行摸排。也就說，要根據鄉村的實際情況，制定有針對性的土地政策，確保土地資源不被浪費或粗放經營。
第二，加快土地的現代化經營。一些地方的土地，由于條塊經營產出低，質量差，競爭力弱，已經看到了土地流轉的好處，出現了小范圍的土地現代化經營方式。因此，要加快推進土地現代化經營的步伐，使其示范效應得到最大發揮。
第三，推進鄉村企業建設。鄉村的土地留不住人，就需要結合鄉村的農業特性，興辦相關企業，使農民可以離土，卻不用離鄉。
第四，統籌協調鄉村產業的良性發展。鄉村產業一方面要做大，但更需要做強。要做強離不開做大，但做大不一定就會強。比如，陜北這幾年都在大力發展蘋果產業，很多縣都在栽蘋果樹，然而，由于產業發展缺乏科學規劃，盲目栽樹，使得豐產不豐收的情況比較突出。現如今，發展蘋果產業最早最好的洛川縣，農民都在拔樹，可見蘋果產業的發展出現了比較嚴重的問題。
土地是農民的命根子，這種情況已經成為過去式，如今的鄉村，農民都缺乏種地的積極性和熱情，何談振興？所以，要加快土地流轉，使土地能夠被高效使用，使土地現代化經營成為現實，只有如此，鄉村才能留住人，也才能振興。相反，如果繼續按照現在的土地經營方式，采取簡單的粗放式經營，輕則使鄉村振興工作難以有效開展，重則會影響整個中國的發展。因此，加快土地流轉是鄉村振興的關鍵。
(作者為延安大學馬克思主義學院教師)
