河南是畜牧業大省，也是全國肉牛生產大省，肉牛飼養量、牛肉產量等主要經濟指標均居全國前列。
作為肉牛傳統養殖大省，河南肉牛產業發展的優勢在哪里？如何讓肉牛產業惠及養牛戶？肉牛產業如何助力鄉村振興？
4月12日，《河南省肉牛奶牛產業發展行動計劃》發布，為河南肉牛奶牛產業發展明確了發展目標和重點任務：以秸稈飼料化、現代種業提質、規模養殖提升、養殖大縣培育、母牛擴群倍增、屠宰加工增效、龍頭企業培優、防控能力建設、科技支撐創新、綠色發展清潔等十項行動為主要抓手，力爭到2030年，全省肉牛產業高質量發展，達到全國領先水平。
河南省農業農村廳畜牧處處長張全勇說：“在大食物觀的指引下，河南發展肉牛產業恰逢其時；發展肉牛產業河南有眾多優勢，要抓住優勢積極擔當，為鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果助力。”
利用優勢秸稈變肉變出新產業
“肉牛傳統養殖大省”八個字在省農業農村廳總畜牧師白躍宇看來意味深長。
他說，這不僅指河南一直有養牛的傳統，更代表著河南在肉牛養殖方面積累的優勢已經成為產業高質量發展的重要條件。
一是秸稈資源優勢。全省年產可飼用秸稈6500萬噸，秸稈變肉換奶潛力巨大。二是種質資源優勢。擁有南陽牛、郟縣紅牛、夏南牛等地方品種，種牛凍精產能占全國三分之一，穩居全國首位。三是屠宰加工優勢。駐馬店恒都、南陽科爾沁、周口邦杰年肉牛屠宰能力均達10萬頭以上，全省肉牛屠宰加工居全國前列。四是地理位置優勢。河南省氣候非常適宜肉牛生長，農民素有養殖傳統，周邊2小時經濟圈擁有4億消費人群，市場前景廣闊。
優勢如何利用？拿秸稈資源來說，雖然全省年產可飼用秸稈6500萬噸，但目前飼料化利用率僅有22%。
河南省鄭州種畜場高級畜牧師王彥華說，造成這種現象的原因有三個：一是全省牛羊養殖數量較少，年消耗農作物秸稈能力有限。二是秸稈收獲加工機械數量少、效率低。目前全省秸草收獲、打捆機械不足4000臺，且大部分為小品牌國產機械，連續作業故障多，收貯效率低，難以適應秸草短時、集中、大規模收貯的需要。三是秸稈商品化發展相對滯后。目前全省規模以上專業秸草生產加工企業僅185家，年生產收儲銷售189萬噸，占比不足全省總利用量的15%。
面對秸稈資源量足而發展不足的問題，河南省將通過實施規模養殖提升、養牛大縣培育、母牛擴群倍增等行動，新建擴建一批規模養殖場，持續增加基礎母牛存欄數量，加快培育一大批養牛示范鄉（鎮）、示范村、示范戶，充分調動肉牛奶牛產業發展積極性，力爭到2025年，全省牛飼養量由2021年的636萬頭提高到1000萬頭。
此外，積極提高秸稈產業化發展水平也成為一個解決方法。農作物秸稈綜合利用項目向飼料化利用方向傾斜，每年扶持資金不低于5000萬元，重點支持縣級建設秸稈收儲體系，培育龍頭企業，購置重要農機具等，推進縣域加快形成布局合理、規模經營、高效利用的秸稈產業化利用格局，不斷提高秸稈收加儲運能力，推進資源優勢轉化產業優勢。
在堅持農牧循環的原則下，大力推進農作物秸稈增值讓養牛戶獲得了收益。
平輿縣通過引導種植專業合作社與養殖企業簽訂合同，合作社為養殖場提供農作物秸稈，通過過腹轉化變成糞便，再由養殖場提供牛糞和沼液，用于土地改良，探索出一條農牧循環、綠色發展的新路。
平輿誠信瑞亞牧業有限公司副總經理王曉東說：“通過政府提供的優惠政策，已經帶動了7個鄉鎮種養循環模式的發展，提高了群眾收益，也降低了養殖成本。”
積極擔當聯農帶農助力鄉村振興
肉牛養殖已成為不少地方的重要發展產業項目，主要原因便是牛肉的價格波動較小且居高不下，養殖風險相對豬來說較小、回報高，讓農民有錢可賺。
在郟縣，投資1.2億元的萬頭紅牛養殖項目進入收尾階段，首批紅牛已經入欄。
郟縣紅牛產業發展服務中心主任周森森說：“通過品牌培育、全鏈打造等工作，郟縣肉牛產業成了輻射帶動強勁的優勢特色產業。”
在尉氏縣永興鎮嶺崗村世博養殖專業合作社養牛基地，一頭頭膘肥體壯的肉牛已經成為當地村民增收的“加速器”。
合作社基地占地60畝，現有牛舍面積約為12000平方米，現存欄量達500余頭，主要以育肥為主，每頭牛銷售價格1.5萬元左右，大多銷往外地。
“這500多頭牛，有100個脫貧戶入股，大家都信心滿滿。”合作社負責人孫國濤說，“現在入股的脫貧戶一年能分20萬元，還不承擔任何風險。”
張全勇說，合作社的基本原則之一就是聯農帶農，千方百計讓農民參與到肉牛奶牛產業發展的各環節、全鏈條，把就業崗位和產業增值收益更多留在縣域、留給農民，優先幫帶脫貧人口和監測對象。
此外，河南省還通過多重保障措施，把政策落到實處，讓肉牛產業的好處遍及養牛戶。
在組織領導上，建立省級肉牛奶牛產業發展領導專班，將產業發展納入鄉村振興考核，加大行政推進力度。
在財政支持上，引導鼓勵欠發達地區將肉牛奶牛作為重點支持的特色產業，充分利用財政銜接推進鄉村振興補助資金，圍繞脫貧村壯大村級集體經濟、脫貧人口（含監測幫扶人口）穩定增收，健全完善聯農帶農機制，推進肉牛奶牛成為欠發達地區的優勢特色產業和帶動農民增收致富的主導產業。
在金融保障上，支持脫貧戶、監測戶運用小額信貸發展肉牛奶牛養殖，引導金融機構向肉牛幫帶企業發放精準扶貧企業貸。加快完善保險政策，將基礎母牛保險擴大至養牛大縣，費率根據承保理賠情況進行動態調整。鼓勵各地將育肥牛、犢牛納入地方特色農產品保險范圍，對符合條件的，省財政通過以獎代補政策予以支持。
在新野縣歪子鎮，有肉牛養殖場15家，養殖大戶151戶，肉牛相關產業加工企業5家，肉牛存欄8200余頭。
該鎮通過傳承發展肉牛產業，促進農牧業產業化、品牌化，以形成特色產業帶動農民穩定增收；依托科爾沁肉牛產業園區優勢，加快肉牛產業園區向食品加工產業轉型發展，實現了全鏈條全循環的發展模式。
