改造后的高標準農田。 （株洲日報·掌上株洲記者/王軍 供圖）
株洲日報·掌上株洲記者/王軍 通訊員/蔡梅萍 尹照
春耕生產在即，不少種糧大戶又開始了新的謀劃。
2月25日，在醴陵市楓林鎮金橋社區，種糧大戶黃輝拿著新簽訂的土地流轉合同，在田間看了又看，然后露出滿意的笑容。
新增400畝，累計流轉3264畝，黃輝的種糧“版圖”持續擴大。“這多虧高標準農田建設，我們才有底氣放開手腳。”黃輝的笑容里滿是憧憬。
種糧大戶歡喜的背后，是株洲牢牢扛起耕地保護責任，大力實施高標準農田建設。據市農業農村局統計，近3年我市累計實施高標準農田建設56.05萬畝，僅去冬今春就完成建設任務20.97萬畝，為糧食增產穩產提供了堅強保障。
耕地質量提升：從“天說了算”變“地爭口氣”
盡管這些年黃輝流轉農田種植水稻的面積在擴大，可他寧愿舍近求遠。因為家門口這400畝耕地，排灌設施年久失修，溝渠淤塞嚴重，早就被積水泡成了荒地。
而這樣的情況并不在少數。據農業部門統計，由于近年來種糧效益比較低，“洗腳上岸”的農戶更多了。大戶在土地流轉時更多傾向集中連片、基礎設施完備的區域，導致一批“蓑衣田”“斗笠丘”被遺忘，逐漸變成低產田。
防止耕地“非糧化”，實施高標準農田建設變得刻不容緩。
從2019年開始，高標準農田建設統一歸并到農業農村部門。為破解“靠天吃飯”，我市深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰略，推進高標準農田建設，對那些田間道路不通、溝渠不暢，以及得不到及時灌溉、排澇的低產田，制定“手術時間表”，真正做到“旱能澆、澇能排”。
金橋社區400畝耕地，很快被醴陵市農業農村局納入高標準農田建設范疇。去年秋收以后，該市整合項目資金，積極開展土地平整、溝渠硬化，修建機耕道，將原本分散的斗笠田變成大丘田，并新增了排灌設施。“隨著耕地質量的提升，糧食產量有望增加20%左右。”醴陵市農業農村局農田建設與農墾股股長張勉說。
在高標準農田建設項目實施過程中，我市堅持精心“選種”，選取相對集中連片、規模以上的項目區，建立了項目庫，做到建一片、成一片，開發一片、收獲一片。同時，悉心“護苗”，選取項目村責任心強的“五老”等參與項目質量監管，邀請“兩代表一委員”現場“挑刺”，嚴把項目建設質量關。農田建設好后，還按照“誰受益、誰管護”的原則，簽訂管護協議，努力延長項目使用壽命。
據統計，僅去年我市就完成高標準農田建設20.97萬畝，總投資達到3.34億元，耕地等級逐步提升，實現了糧食生產從“天說了算”變“地爭口氣”的轉變。
資金投入多元：從“政府主導”變“共同事業”
這幾天陽光正好，攸縣皇圖嶺鎮鵬江村的田間地頭迎來了久違的繁忙——挖掘機的轟隆聲時緩時急，新修的高標準農田不斷向遠處延伸，硬化后的溝渠內流水潺潺。
鵬江村是湘贛邊區村，由于地處偏遠加上水資源匱乏，當地老百姓耕作不便，導致大部分耕地撂荒，無人耕種。
去年年初，攸縣將鵬江村納入皇圖嶺鎮萬畝糧食生產核心示范區，啟動4400畝高標準農田建設，對一批山塘、渠道、攔河壩等進行集中改造，讓農田重振雄風。
“我們幾十年都沒有耕過這樣好的田了。”望著項目區內集中連片、設施完善的農田，當地村民陳紅抑制不住內心的喜悅。
農田高標準，意味著高投入，資金從何而來？
“我們在充分利用上級項目資金的基礎上，還充分撬動社會資本和金融資本，讓資金籌措模式從‘政府主導’變成‘共同事業’。”攸縣農業農村局相關負責人彭德介紹，去年攸縣出臺《攸縣水稻種植區小型基礎設施建設項目實施方案》，統籌整合稻谷補貼資金1900多萬元，撬動種植大戶等經營主體投入700多萬元，用于高標準農田建設。
而在醴陵市，當地農業農村部門還與平臺公司、金融機構等開展合作，吸收金融和社會資本等領域投資支持農田基礎設施建設。“比如，我們與淥江集團開展合作，撬動社會資本參與農業產業園區的高標準農田建設。”張勉向記者透露。
“我們還通過加大宣傳力度，按照群眾自愿、承包關系不變、土地性質不變的原則，引導群眾積極主動參與。”市農業農村局黨組成員張芳介紹，資金的多元投入，讓高標準農田建設解決了資金難題，也實現了多方共贏。
如今，越來越多的高標準農田建設項目區，讓老百姓嘗到種糧的甜頭，也讓株洲在堅決制止耕地“非農化”、防止“非糧化“的路上走出了自信的步伐，寫下了“農業提質增效、農民增收穩產”這篇文章鮮活的注腳。
