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這樣做合法嗎
提問者:匿名網友
2009-08-16
你好,我們村委在村名不知情的情況下,把村集體土地以出讓國有建設用地使用權的形式拍賣了(拍賣后土地用途為住宅和旅游用地),總面積約170畝,其中用做住宅用地出讓70年,用做旅游用地出讓40年,請問村委這樣做是否合法?合法的話村民是否可以獲得一定的經濟補償?村委還三番五次的要求我們從原有住宅搬出,我們不同意,請問村委可以強制執行嗎?謝謝!
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  • 匿名網友 |發布于 2009-08-31 06:15:05
    答復:
    一,農村集體土地的征用狀況:
    土地征用是發生在國家和農民集體之間的所有權轉移,是指國家為了社會公共利益的需要,按照法律規定的批準權限和程序進行,并給集體和農民個人補償后,將集體農民或所有的土地轉變為國家所有。集體土地被征用意味著農民對集體土地所有權的喪失,意味著農民對土地的使用收益的喪失,故征用土地時,應當本著“誰使用誰補償”的原則,妥善安置和安排被征地單位和農民的生產和生活。土地征用的補償并不是由國家支付,而是由用地單位支付。這是因為,國家并不直接使用所征的土地,也不是使用該被征土地建設項目的直接受益者,而用地單位則兼具這兩個因素,按照市場經濟規律的要求由其支付征用土地補償是合理的。用地單位的補償是一項法定義務,承擔此項義務是使用被征土地的必要條件。用地單位必須按照法定的標準,向被征用土地的集體經濟組織和農民給予合理的補償。
    二,土地征用具有下列特征:
    1、國家建設征用土地的主體必須是國家,只有國家在行使公權力時,才能享有因國家建設之需要依法征用集體所有土地的權力。

    2、國家建設征用土地是國家公共利益的需要,即國家建設需要或是公共利益需要。

    3、國家建設征用土地是國家行政行為,具有強制性,征用土地的法律關系的主體――國家與土地被征用的集體組織(農村集體經濟組織或者村民委員會)地位不平等,國家做出的征用土地的行政命令,任何單位和個人必須服從。

    4、國家建設征用土地必須以土地補償為必備條件。為公共利益或實施城市規劃需要收回該土地使用權時,應當為原土地使用人提供新的用地或者按照征用土地的補償標準給予適當補償。
    三, 國家征用土地工作程序
    1、告知征地情況。在征地依法報批前,當地國土資源部門應將擬征土地的用途、位置、補償標準、安置途徑等,以書面形式公開告知被征地農村集體經濟組織和農戶,在告知后,凡被征地農村集體經濟組織和農戶在擬征土地上搶栽、搶種、搶建的地上附著物和青苗,征地時一律不予補償。

    2、確認征地調查結果。當地國土資源部門應對擬征地的權屬、地類、面積以及地上附著物權屬、種類,數量等現狀進行調查,調查結果應與被征農村集體經濟組織、農戶和地上附著物產權人共同確認。

    3、組織征地聽證。在征地依法報批前,當地國土資源部門應告知被征地農村集體經濟組織和農戶,對擬征地的補償標準、安置途徑有申請聽證的權利。當事人申請聽證的,應按照《國地資源聽證規定》規定的程序和有關要求組織聽證。
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