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見解如下：如果承包人長期棄耕不種，作為發(fā)包方的村委會將土地暫時收回也并沒有過錯，這樣做是為了充分的利用土地。但這樣做就必須注意的是：不論發(fā)包方是否將收回的承包土地另行發(fā)包給他人，承包方請求返還承包地的，都應(yīng)該返還，如果轉(zhuǎn)包給的第三人已經(jīng)在承包地上進行了一定的投入，可以要求承包方對合理投入進行補償。