匿名網(wǎng)友 |發(fā)布于 2020-06-15 14:08:20
最高人民法院的司法解釋： 第一條以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法轉讓、倒賣土地使用權，具有下列情形之一的，屬于非法轉讓、倒賣土地使用權“情節(jié)嚴重”，依照刑法第二百二十八條的規(guī)定，以非法轉讓、倒賣土地使用權罪定罪處罰： (一)非法轉讓、倒賣基本農(nóng)田五畝以上的; (二)非法轉讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地十畝以上的; (三)非法轉讓、倒賣其他土地二十畝以上的; (四)非法獲利五十萬元以上的; (五)非法轉讓、倒賣土地接近上述數(shù)量標準并具有其他惡劣情節(jié)的，如曾因非法轉讓、倒賣土地使用權受過行政處罰或者造成嚴重后果等。 第二條實施第一條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，屬于非法轉讓、倒賣土地使用權“情節(jié)特別嚴重”： (一)非法轉讓、倒賣基本農(nóng)田十畝以上的; (二)非法轉讓、倒賣基本農(nóng)田以外的耕地二十畝以上的; (三)非法轉讓、倒賣其他土地四十畝以上的; (四)非法獲利一百萬元以上的; (五)非法轉讓、倒賣土地接近上述數(shù)量標準并具有其他惡劣情節(jié)，如造成嚴重后果等。 國務院1994年頒發(fā)的《基本農(nóng)田保護條例》中，給基本農(nóng)田下的定義是：“根據(jù)一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求以及對建設用地預測，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的和基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃期內(nèi)不得占用的耕地?！彼哉f，基本農(nóng)田是耕地的一部分，而且是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的那一部分耕地，但并非所有的耕地都是基本農(nóng)田。用白話說，他是耕地，但高于耕地。 而且第三十六條，明文規(guī)定： “非農(nóng)業(yè)建設必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地;可以利用劣地的，不得占用好地。 禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚?！? 所以說，禁止任何單位和個人在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物等。基本農(nóng)田只要不用于耕種都是違法的。 即使是經(jīng)過村組集體的法定代表人(村長或主任)及兩委會的同意，土地也是不能被非法轉讓的，更何況是一個生產(chǎn)隊長。但是我不明白一點，你說是生產(chǎn)隊長給別人欠訂了合同，那他在合同中，蓋得是不是村委會的印章，如果是村委會的印章，那在處罰主體上應該是村委會，而不是生產(chǎn)隊長個人，如果是生產(chǎn)隊長個人的印章或簽字，那就應該是他個人的行為，因為即使經(jīng)過村民的同意，那與他也是沒有多大聯(lián)系的。 根據(jù)《刑法》第228條，你得看一下，生產(chǎn)隊長他是不是從中牟利了。 還有至關重要的一點，你要認真看一下合同，他是出租、轉讓還是倒賣，這涉及的罪名又不一樣了。
