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首次以立法形式確認了土地管理基本國策的法律地位，規(guī)定“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”是我國的基本國策。?
確立了耕地占補平衡制度，明確了省級政府保護耕地的責任。?
確立了以土地用途管制為核心的新型土地管理制度。將土地利用總體規(guī)劃作為實施土地用途管制的主要依據(jù)，將農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，作為實施用途管制的關鍵。?
對土地管理權限進行合理劃分。【土地資源管理知識競賽簡答題（附答案）】文章土地資源管理知識競賽簡答題（附答案）出自
http://www.gkstk.com/article/1418480910002.html，轉(zhuǎn)載請保留此鏈接！。將土地利用總體規(guī)劃的審批權、農(nóng)地轉(zhuǎn)用和土地征用的審批權、耕地開墾的監(jiān)督權、土地供應總量的控制權等集中在中央和省兩級政府，將執(zhí)行性的權力下放到市縣政府。?
明確規(guī)定國務院是行使國有土地所有權的代表，調(diào)整了土地收益分配比例。?強化了國務院士地行政主管部門的執(zhí)法監(jiān)督權。?
上述變化中最主要的變化是確立了上地用途管制制度，將土地管理方式由過去的限額審批制度轉(zhuǎn)變?yōu)橛猛竟苤浦贫龋@是一項重大的改變，也是新土地管理法區(qū)別于原有法律的關鍵之處。