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農(nóng)村土地承包法》中提到的“土地使用權(quán)”和“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”屬同一概念，沒(méi)有區(qū)別。土地使用權(quán)是法律上比較規(guī)范的說(shuō)法，黨的十五屆三中全會(huì)報(bào)告中也是用土地使用權(quán)的概念，集體土地使用權(quán)與國(guó)有土地使用權(quán)相對(duì)應(yīng)。農(nóng)村第二輪土地承包后，農(nóng)民手中拿到的都是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)已普遍被廣大農(nóng)民所接受。
其特點(diǎn)：?
（1）承包雙方當(dāng)事人不是平等的民事主體之間的關(guān)系，發(fā)包方是集體經(jīng)濟(jì)組織，承包方是本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)戶；?
（2）承包對(duì)象主要是耕地、林地和草地，具有福利和社會(huì)保障功能；?（3）根據(jù)公平分配和人人有份的原則承包，集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一發(fā)包；?（4）承包期較長(zhǎng)，耕地30年、草地30-50年、林地30-70年，林地經(jīng)批準(zhǔn)還可以更長(zhǎng)；?
（5）承包雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)是法定的，承包方享有經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)、土地流轉(zhuǎn)權(quán)、土地被征用占用的補(bǔ)償權(quán)等；?
（6）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自承包合同生效時(shí)取得，并由縣級(jí)以上人民政府頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證或林權(quán)證；?
（7）土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)可采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式；?（8）取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)按照物權(quán)方式予以保護(hù)，有權(quán)提出停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等要求；?
（9）承包收益可以繼承，耕地、草地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不能繼承，林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以繼承。