匿名網(wǎng)友 |發(fā)布于 2010-02-06 10:00:17
農(nóng)村土地網(wǎng)專家解答:
“以租代征”是指擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,是近年來凸現(xiàn)的一種違法新形式。
所謂“以租代征”,即通過租用農(nóng)民集體土地進行非農(nóng)業(yè)建設(shè),擅自擴大建設(shè)用地規(guī)模。其實質(zhì)是規(guī)避法定的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審批,在規(guī)劃計劃之外擴大建設(shè)用地規(guī)模,同時逃避了繳納有關(guān)稅費、履行耕地占補平衡法定義務(wù)。
其結(jié)果必然會嚴重沖擊用途管制等土地管理的基本制度,影響國家宏觀調(diào)控政策的落實和耕地保護目標(biāo)的實現(xiàn)。當(dāng)前,國家嚴把土地供應(yīng)“閘門”,而“以租代征”卻在各地競相“上演”,已成為一種普遍的違法形式。