瞧睢看看，城里人和農(nóng)村人的住房！！
發(fā)表于：2010-09-27 08:37
鏡頭一：建國(guó)初期，萊蕪縣政府大院里，單身干部職工兩個(gè)人一間平房，雙職工家庭住兩間平房。“那時(shí)候，沒(méi)有樓房，縣委書(shū)記也就三間平房。”退休干部黃殿榮說(shuō)。
鏡頭二：1981年，和馨園(機(jī)關(guān)一區(qū))5號(hào)樓建成，每套住房上下兩層共100平方米左右，是當(dāng)時(shí)萊蕪縣主要負(fù)責(zé)人的住宅。
鏡頭三：上世紀(jì)90年代初期，我市一職業(yè)學(xué)校計(jì)劃建設(shè)住宅樓，規(guī)劃的時(shí)候，每單元每層2戶，而到了開(kāi)工的時(shí)候，由于教職員工數(shù)量劇增，不得不改為3戶。當(dāng)時(shí)住房供不應(yīng)求，各單位年輕家庭大多數(shù)租房住。
鏡頭四：路過(guò)高新區(qū)鵬泉街道郭家溝村時(shí)，會(huì)看到一排排的二層別墅樓。如今，該村的集中居住區(qū)建設(shè)已接近尾聲，村民交5萬(wàn)元就能住上獨(dú)門(mén)獨(dú)院200平方米的小樓，65歲以上的老人則免費(fèi)住進(jìn)了老年公寓。
黃殿榮居住環(huán)境的變化是我市住房條件變遷的真實(shí)寫(xiě)照。1951年，黃殿榮剛剛參加工作時(shí)，住在當(dāng)時(shí)的縣政府大院集體宿舍，直到上世紀(jì)60年代中期，黃殿榮分到了一間平房，他的妻子和孩子仍然生活在農(nóng)村。“國(guó)家實(shí)行福利性住房制度，住房要靠單位分，到后來(lái)，住房更加緊張，結(jié)婚只能分一間房了。”黃殿榮老人說(shuō)。
十一屆三中全會(huì)后，縣政府開(kāi)始建設(shè)居民樓。1980年，黃殿榮分到了一套50多平方米的樓房，家里人口多住不開(kāi)，孩子們只好住在學(xué)校和工作單位。上世紀(jì)80年代，房地產(chǎn)業(yè)萌芽，開(kāi)始建設(shè)生活小區(qū)，但開(kāi)發(fā)商少，市場(chǎng)化程度很低，只有極少數(shù)居民購(gòu)買商品房。
1994年，黃殿榮調(diào)配到了一套78平方米的樓房。當(dāng)時(shí)，各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位紛紛集資建房，機(jī)關(guān)三區(qū)就是萊蕪劃為地級(jí)市以后建設(shè)的。1997年，我市被國(guó)家列為安居工程試點(diǎn)城市，安居工程啟動(dòng)，住房公積金制度開(kāi)始實(shí)行，個(gè)人住房消費(fèi)信貸逐漸普及。同時(shí)，停止福利分房，原有的福利房作價(jià)賣給職工，黃殿榮買斷了自己的住房。我市相繼規(guī)劃和建設(shè)了7個(gè)安居小區(qū)，安置住房困難戶逾5000戶，房地產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。
新世紀(jì)到來(lái)，在招商引資的大環(huán)境下，外地開(kāi)發(fā)商陸續(xù)進(jìn)駐萊蕪，我市房地產(chǎn)投資總量逐步增長(zhǎng)。城鄉(xiāng)居民收入大幅度提高，帶動(dòng)了居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，住房改善需求不斷提高，房地產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)。2008年，黃殿榮又在機(jī)關(guān)六區(qū)購(gòu)買了一套130多平方米的住房。2007-2008年兩年間，我市共完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資26.4億元，2007年房產(chǎn)稅收1.2億元，2008年稅收達(dá)到1.28億元，今年上半年達(dá)到9916萬(wàn)元，分別占財(cái)政收入的4.5%、4.25%和5.1%。截至今年上半年，全市房產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)已達(dá)59家，其中外地駐萊開(kāi)發(fā)企業(yè)13家。我市房地產(chǎn)業(yè)初步形成了以本地企業(yè)為主導(dǎo)，外地企業(yè)為亮點(diǎn)的企業(yè)格局。全市人均住房面積達(dá)到35平方米，高于全國(guó)、全省平均水平。
隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的加快，我市城中村改造和農(nóng)村居民集中居住區(qū)建設(shè)步伐加快。經(jīng)過(guò)改造的城中村居民家庭大多數(shù)擁有了兩套以上住房。
2006年以來(lái)，我市建立了城市低收入家庭住房保障貨幣直補(bǔ)制度，將過(guò)去政府投資建設(shè)廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的資金，采用貨幣直補(bǔ)的形式，直接發(fā)放給住房困難戶，并在全省率先將進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工家庭和城中村居民納入城市住房保障范圍。到2008年，年度保障目標(biāo)已達(dá)到每年1500戶，其中廉租住房補(bǔ)貼1265戶，經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼235戶。目前，我市的租賃住房補(bǔ)貼額度為：城市低收入家庭每戶每年2586元，城市低保家庭每戶每年4752元；經(jīng)濟(jì)適用房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也逐年提高，已達(dá)到每戶32000元，實(shí)現(xiàn)了“市場(chǎng)建、政府補(bǔ)、百姓選”的和諧局面。
今年7月，我市出臺(tái)了《萊蕪市農(nóng)村低保住房困難家庭貨幣補(bǔ)貼實(shí)施辦法》，計(jì)劃每年保障1000戶，2012年基本解決農(nóng)村低保家庭住房問(wèn)題。至此，我市率先在全省實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)住房保障政策全覆蓋。
