拋荒耕地的流轉(zhuǎn)程序辦理
發(fā)表于：2010-09-26 19:15
1、調(diào)查摸底。各村或村民小組認(rèn)真填報縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一制作并發(fā)放的《拋荒土地調(diào)查登記表》，對拋荒耕地逐一進(jìn)行調(diào)查核實，確定土地拋荒的年限，并由參加調(diào)查核實的人員及農(nóng)戶簽字確認(rèn)后報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。
2、公示。拋荒土地摸底情況要在村務(wù)公開欄、所在村民小組進(jìn)行公示，對土地拋荒時間達(dá)到二年的，依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第三十七條規(guī)定，收回土地承包經(jīng)營權(quán)。對公示有異議者，要求繼續(xù)承包已拋荒耕地的，應(yīng)在15天內(nèi)提出復(fù)耕計劃報村集體和村民小組備案，復(fù)耕期限為半年，到期未復(fù)耕的視為放棄復(fù)耕，由原發(fā)包單位依法收回。
3、農(nóng)戶確認(rèn)同意。拋荒土地經(jīng)公示無異議的，由發(fā)包單位發(fā)出書面通知，經(jīng)農(nóng)戶確認(rèn)同意后收回。通知書一式二份，一份農(nóng)戶簽字后作為回執(zhí)交回原發(fā)包單位存檔，一份由農(nóng)戶留存。對于收回拋荒土地承包經(jīng)營權(quán)通知書難以送達(dá)的，可以依法采取留置、委托送達(dá)、公告送達(dá)、郵寄送達(dá)等方法送達(dá)。承包農(nóng)戶也可以將拋荒土地委托發(fā)包方流轉(zhuǎn)，對連片拋荒地還可以由所涉及的承包戶共同合作開發(fā)經(jīng)營拋荒土地。在開展拋荒地調(diào)查中，農(nóng)戶在限期復(fù)耕、委托村集體流轉(zhuǎn)和村集體收回承包權(quán)三種方案中，選擇其中一種方案進(jìn)行簽字認(rèn)可。
4、終止承包關(guān)系。經(jīng)合法程序收回的土地承包經(jīng)營權(quán)證由原發(fā)證單位辦理注銷手續(xù)。土地承包合同終止手續(xù)由發(fā)包方申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心審核后報縣農(nóng)業(yè)局確認(rèn)。
5、流轉(zhuǎn)。收回的拋荒地和農(nóng)戶委托村集體流轉(zhuǎn)的拋荒地，由原發(fā)包方統(tǒng)一組織流轉(zhuǎn)，收回的拋荒地，經(jīng)流轉(zhuǎn)所得收入歸村集體所有，委托村集體流轉(zhuǎn)拋荒地因流轉(zhuǎn)所得的收益，歸承包農(nóng)戶。村集體無法流轉(zhuǎn)的拋荒地，應(yīng)及時上報縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）兩級農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）牽頭，組織土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門技術(shù)人員，對拋荒地的地質(zhì)、地理位置等進(jìn)行評估、論證、策劃，引入項目，開發(fā)利用。
