2022年農(nóng)村耕地有變動(dòng)，農(nóng)田落實(shí)“一不得、四嚴(yán)禁”，村民知曉嗎
發(fā)表于：2022-01-04 19:10
從2020年開(kāi)始，在國(guó)家提出堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”的決策部署后，各地區(qū)也陸陸續(xù)續(xù)開(kāi)展了耕地保護(hù)行動(dòng)，并且也會(huì)農(nóng)村一些違規(guī)占地典型的案例進(jìn)行了通報(bào)，讓各地嚴(yán)格落實(shí)耕地整治措施。
這些年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的建設(shè)，一些地方出現(xiàn)了違規(guī)使用和破壞耕地、農(nóng)田的現(xiàn)象，有的地方是違規(guī)占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)，亦或者在農(nóng)田上挖塘養(yǎng)魚；也有的地方違規(guī)審批用地，讓單位和個(gè)人占用耕地建房、建廠，還有的地方違規(guī)占用耕地植樹(shù)造綠、挖湖造景。
除了這些亂象之外，現(xiàn)在的農(nóng)村已經(jīng)打開(kāi)了土地流轉(zhuǎn)的權(quán)限，許多不種地的農(nóng)民在國(guó)家的號(hào)召下也把自己的耕地流轉(zhuǎn)給工商資本和大戶種植，剛開(kāi)始的時(shí)候，大家還是按照國(guó)家的要求去使用土地，并發(fā)展規(guī)模化種植，但后來(lái)，一些工商資本大規(guī)模流轉(zhuǎn)耕地后卻改變用途，在耕地上發(fā)展房地產(chǎn)，甚至有的還破壞了耕作層，在大棚設(shè)施內(nèi)蓋起了別墅或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。
還有的大戶直接不種糧，而是選擇種植一些經(jīng)濟(jì)樹(shù)木和果樹(shù)，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐母財(cái)?shù)量大幅減少，這種種亂象對(duì)我國(guó)的耕地帶來(lái)的巨大沖擊，同時(shí)也違背了我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)的初衷。
因此，國(guó)家在面對(duì)這些現(xiàn)象之后，不得不采取嚴(yán)格的措施整治亂象，遏制耕地“非農(nóng)化、非糧化”。并且還落實(shí)了很多保護(hù)工作，深入農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展亂占耕地專項(xiàng)整治行動(dòng)，同時(shí)還下派人員摸查農(nóng)村耕地的底數(shù)，看看數(shù)量有沒(méi)有減少，糧食生產(chǎn)效率如何。
2022開(kāi)始，三農(nóng)發(fā)展也要進(jìn)入“十四五”規(guī)劃的第二年，在之前實(shí)現(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)和制度上，我國(guó)也將對(duì)農(nóng)村的耕地實(shí)施最嚴(yán)格的保護(hù)制度，據(jù)筆者了解的情況，2022年開(kāi)始，永久基本農(nóng)田這類耕地也要實(shí)行“一不得、四嚴(yán)禁”了，村民要早點(diǎn)知曉，不要違規(guī)。
永久基本農(nóng)田落實(shí)“一不得、四嚴(yán)禁”，這是怎么回事
永久基本農(nóng)田是我國(guó)糧食生產(chǎn)的基本資源，目前劃定并建設(shè)的永久基本農(nóng)田面積已經(jīng)達(dá)到了15.5億畝，嚴(yán)守的耕地紅線是十八億畝，永久基本農(nóng)田和一般的耕地不同，這是國(guó)家花了很多財(cái)力和人力在農(nóng)村建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，生產(chǎn)效益很高，這類農(nóng)田自然要受到特殊保護(hù)。
在我國(guó)落實(shí)的《土地管理法實(shí)施條例》中，我國(guó)也再次強(qiáng)調(diào)了一點(diǎn)，今后還會(huì)繼續(xù)對(duì)劃定的永久基本農(nóng)田實(shí)施特殊保護(hù)，采取最嚴(yán)格的措施整治各類違規(guī)破壞農(nóng)田，改變性質(zhì)的行為。
隨后，自然資源部在年底的時(shí)候也聯(lián)合其他兩個(gè)部門發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格耕地用途管制有關(guān)問(wèn)題的通知》，在該通知中，對(duì)于永久基本農(nóng)田的保護(hù)措施也正式公布，關(guān)于永久基本農(nóng)田使用這方面也提出了相關(guān)的規(guī)定，要求各地要嚴(yán)格落實(shí)耕地用途管制措施，保護(hù)永久基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。
而通知中所提到的“一不得”指的是，不得將永久基本農(nóng)田轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地及農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)用地。堅(jiān)持“農(nóng)用地農(nóng)用”是最基本的原則，明年的三農(nóng)工作也是要求這么干的，因此，大家一定要注意一點(diǎn)，永久基本農(nóng)田和一般的耕地不要隨意改變性質(zhì)，一旦被發(fā)現(xiàn)，輕者罰款，重則拘留。確實(shí)有其他的需求，也要獲得批準(zhǔn)才可以，不要擅自行動(dòng)。
除了“一不得”之外，內(nèi)容還要求各地各部門落實(shí)四個(gè)嚴(yán)禁措施；第一是嚴(yán)禁新增占用永久基本農(nóng)田建設(shè)畜禽養(yǎng)殖設(shè)施、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和破壞耕作層的種植業(yè)設(shè)施；第二是嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田挖湖造景、建設(shè)綠化帶；第三是嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田種植苗木、草皮等用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物；第四是嚴(yán)禁占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。
雖然說(shuō)這些嚴(yán)禁措施村民很少做，但這也是農(nóng)村種植大戶要遵守的規(guī)定，在農(nóng)村地區(qū)，的確有些大戶流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地后沒(méi)有種植糧食，而是擅自改變性質(zhì)在永久基本農(nóng)田上種樹(shù)或種植果樹(shù)，亦或者在上面挖塘養(yǎng)魚，建設(shè)一些養(yǎng)殖設(shè)施，導(dǎo)致許多人也跟著效仿，大量的耕地被破壞，如果不采取從事禁止，以后會(huì)給我國(guó)的糧食生產(chǎn)帶來(lái)巨大沖擊。
小結(jié)
從上述的這五項(xiàng)規(guī)定中可以看到相關(guān)部門已經(jīng)按照“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)全文的內(nèi)容落實(shí)了最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，從2022年開(kāi)始，大家一定要注意個(gè)人行為，不要在亂占耕地建房，也不要違規(guī)使用永久基本農(nóng)田，不然吃虧的是自己，對(duì)此，大家怎么看？歡迎留言。
