朋友們，請問你們大家如何看待農村土地的自由流轉？
發表于：2010-10-07 10:25
首先聲明，我是農村的，我有一定的發言權。
土地在市場內自由流轉有多大的可行性？已經在農村實行了三十多年的家庭承包責任制還適應今天的經濟發展嗎？農村經濟怎么發展，在現行的體制下，農村似乎只有等，靠，要的份，土地的自由流轉從宏觀層面來說會不會是解決三農問題的一個突破口？
三十多年前，農村的經濟體制改革打破了“大鍋飯”，提高了農民的積極性，解決了農村發展存在的問題。三十多年后的今天，家庭承包責任制是否還是切實可行的呢？我們可以關注一些農村現象：
1、青壯年大多外出打工，從事農業者多為留守婦女和老人；
2、青年，以80后和90后農民子弟為代表，一些通過讀書去了外地，大多數則早年即外出打工，他們大多不會農業活動的技術，更重要的是他們已不愿再從事那種原始的農業活動；
3、一些家庭已部分或全家外出，留下了土地給親戚或鄰居，或者直接荒廢；
4、農村中用于非農業活動的土地也漸漸多起來。
這些都是事實，而且我相信也是普遍的，也請大家各自補充證實一下。我說了上面這些現象只是想得出這樣一個結論：大量的農村勞動力已經從農業活動上開始大規模轉移，農村的土地政策需要重新審視。農民的轉移的原因有兩個，一個是城市好，另一個是農村不好。城市為農民提供了更好的就業機會，而農村的土地收入只會讓農民固守自己的一畝三分地，收入有限，難以發家致富。這就是原因之所在。我們不說城市的原因，先說一下農村。說一下農村的不好：人均耕地少，這是一個事實吧，一個家庭就那么幾畝地，實在難以支撐整個家庭，收入也就有限；土地由個人耕種，沒什么技術含量，增產困難，增收也就困難。
怎么樣解決家庭增收的問題，也有兩個，一個是到城市去，大多數人就是這樣；另一個是就地轉移。就地轉移有好多形式，比如說鄉鎮企業，但這些企業數量畢竟有限，而且發展前途也確實不容樂觀。如果大家有人聽說過壺關常平集團的話，可以看看它現在是個什么狀況，它是一個鄉鎮性企業，當初也是解決了不少當地人的就業問題，但現在卻成了一潭死水，你攪都攪不動，也就是幾年的時間，實在沒活力了。
我想說的一個就地轉移的方法是，農民在土地上就地轉移，農民在自家的小土地上無法創收，但在大土地上卻大有可為，我們可以整合土地，將土地出租給企業，當然因為土地是農民集體所有，農民可以有租金收入，而且農民還可以在這種企業中繼續從事農業活動，他們受雇于企業。但他們的身份已經發生變化，他們是“農業產業工人”
從發展趨勢來說，農業產業化，農村城鎮化，農民工人化，這都是必然的，而我上面提到的就是一種具體實現的方式。
當然在實行這種體制時還需要解決許多問題，第一，怎么保證所有的農民都能夠得到妥善的轉移，不論是往城市轉，還是就地轉，保證“失地農民”可以持續發展是此次改革成功與否的關鍵；第二，怎么樣分配利益，農民，集體，企業，國家如何分配所得利益，所有權歸誰，使用權歸誰，經營權歸誰，必須明確。第三，怎么保證糧食的安全（價格的穩定，產量的穩定）……
為了達到這個目的，現行的土地政策是必須要改變的，而且國家也有意在嘗試這一制度。土地在市場的自由流轉已經提出，只有政策上允許自由流轉了，農村的土地問題才可能有進一步的改變。
國家一個土地三十年不變的政策，這個政策已經過去有十二三年了吧，到三十年也快了，不知國家會什么樣的舉措，期待。期待實質性地解決“三農問題”，縮小城鄉差距。
