在黑龍江省雙鴨山市集賢縣永樂村,村民只需登錄農村產權交易平臺網站,即可參與涉及鄉村資源九類標的的掛牌、招標與拍賣全過程;在福建省三明市尤溪縣洋中鎮康林村,村民通過手機軟件便能便捷查閱村集體林地的具體位置、承包人信息及承包期限等內容。
曾經信息不透明、操作不規范的村級資產管理,如今實現了全程線上公開、依法依規交易;曾經村民想查不能查、想看看不到的集體資源,如今只需輕點屏幕便能一目了然。這一深刻變化,正是得益于“三資”(資金、資產、資源)專項整治工作的有力推進與深入實施。
“十四五”期間,農業農村部推動全面加強農村集體“三資”監督管理,集中專項整治取得積極成效,監管制度日益健全,信息化水平顯著提升,為農村集體經濟組織規范運行、新型農村集體經濟穩健發展保駕護航。
“過去村里欠了200多萬元外債,集體的錢花到哪兒,從來沒人給過我們交代。”山東省濟寧市漕河鎮管口新村村民管邦留回憶道。而今,村莊已實現蝶變:村集體家底突破1億元,昔日因不合理合同被低價承包的養雞場,被收回后升級為現代化有機肥料中心,曾經的“負債村”搖身變為集體與村民共贏的“幸福村”。
改變,從摸清“家底”開始。管口新村明確了“黨員帶頭、逐戶走訪、依法收回、重新發包”的工作思路,系統整治村集體“三資”私自占用、低價承包、無償使用及承包合同不規范、承包費長期拖欠等突出問題,確保村級資產資源“顆粒歸倉”。村民們都說:“現在每筆賬都曬在陽光下,我們覺得很安心、很踏實。”
管口新村的蛻變,是全國農村“三資”監管成效的一個縮影。“十四五”期間,農業農村部開展多輪農村集體資產清產核資。特別是2024年以來,全國多地開展農村集體“三資”管理突出問題專項整治,追回一批集體資金,查清一批遺漏資產,糾治一批“蠅貪蟻腐”,推動農村集體“三資”管理邁入規范、透明、有序軌道。
“一鍋粥”變成“一本賬”,農村集體經濟迎來發展新機遇。近年來,各地積極探索資源開發、鄉村旅游、農業生產等多元化發展路徑,不斷創新集體經濟運行機制,農村集體經濟持續壯大。
在江西省上饒市沙田鎮港口村,一片昔日無人問津的灘涂地,在“清家底”行動中被重新盤活。通過引入社會資本打造濱湖露營地,這里迅速成為爆款旅游目的地,單日最高游客量近萬人次,帶動周邊50多名村民實現“家門口”就業。
出嫁婦女能否參與集體收益分配?進城農民是否保留成員身份?這些曾困擾基層的問題,如今有了法律明斷。今年5月1日,《中華人民共和國農村集體經濟組織法》正式實施,標志著我國農村集體經濟發展正式進入法治化軌道。
黑龍江省尚志市魚池鄉新興村黨支部書記、村委會主任、村集體經濟組織理事長金東浩說:“這部法律,是我們農村廣大基層干部和農民長久以來的期盼,讓我們能夠更加放心、大膽地依法依規發展壯大集體經濟。”
集體資產不再是“糊涂賬”,資源盤活不再“空轉”,農村集體產權制度有法可依……農村集體“三資”監管的深入推進,正悄然重塑鄉村治理格局與發展生態。
“十四五”以來,農村集體資產取得了重大制度和實踐成果:截至2023年底,農村集體賬面資產9.61萬億元,其中經營性資產4.3萬億元;2023年,全國村級集體經濟組織總收入7157.3億元,村均130.3萬元;截至目前,全國共確認農村集體經濟組織成員約9.3億人,均已納入全國農村集體經濟組織成員數據庫管理;截至2025年4月30日,全國農村集體經濟組織統一社會信用代碼賦碼數量達到103萬。持續壯大的農村集體資產,為鄉村全面振興注入更強底氣,也讓共同富裕的道路越走越寬廣。




