基層強則國家強，基層安則天下安。鄉村治理是國家治理的基石，也是鄉村振興的基礎。“十四五”期間，各地圍繞黨中央、國務院關于“健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系”要求，建設充滿活力、和諧有序的鄉村社會，不斷增強農民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
“沒有你們帶著發展產業，哪有我這10多萬元的進賬！這日子，是越來越有奔頭了！”今年，遼寧省遼陽縣下達河鄉大西溝村村民郝春輝承包的3棟葡萄暖棚喜獲豐收，他對著村干部激動地說道。
火車跑得快，全靠車頭帶。“十四五”期間，各地不斷優化基層干部年齡結構、學歷水平，推選一大批懂發展善治理、有干勁會干事、群眾認可的優秀人員進入村“兩委”，探索設置黨群共同致富責任區、村黨組織領辦創辦合作社、組建產業聯合黨委、搭建“社企聯盟”等多種方式，提升農村基層黨組織帶領致富能力。同時，在鄉鎮一級全面建立履職事項清單，打造事權清晰、責能相適、履職順暢、保障有力的權責體系，為基層干部減負賦能，提升為民服務效率。
近日，在甘肅省永登縣柳樹鎮營兒村的涼亭內，一場議事會正在進行。鎮長張永德開門見山：“各位鄉親，今天咱們不開會，就用拉家常的方式聊聊鄉村振興示范帶建設的事兒。”隨后，村民們踴躍發言。整個過程既保持輕松氛圍，又遵循議事規則，最終收集到12條寶貴建議。
以自治激發動能。5年來，各地堅持民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，創新協商議事形式和活動載體，依托村民會議、村民代表會議、村民議事會、村民理事會、村民監事會等，鼓勵開展村民說事、民事懇談等各類協商活動。同時，推行村級事務“陽光公開”，加強群眾監督，規范權力運行，從源頭上遏制群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
曾經以“信訪村”“矛盾村”聞名，糾紛頻發，沖突不斷；如今卻轉變為“全國民主法治示范村”，秩序井然，和諧安寧……近兩年，山東省日照市嵐山區碑廓鎮王家莊村設立“百姓解憂茶館”，并在一側建起一間律師工作室，由4位律師組成專業的法律公益服務團隊，讓周邊幾個村的村民在家門口就能享受到專業的法律服務，有效提升農民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的能力。
以法治定分止爭。5年來，各地大力開展“民主法治示范村”創建、“法律進鄉村”活動、“法律明白人”培養工程，培養了一批“法治帶頭人”。推進公共法律服務體系建設，發揮人民調解組織、律師、基層法律服務工作者作用，做好法治宣傳教育、咨詢服務，推進“一村一法律顧問”制度。推動平安鄉村建設，加強農村警務工作，推行“一村一輔警”機制。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，健全農村矛盾糾紛多元調處化解機制，實現“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。
“以前村民比闊氣、講排場，想辦一場體面的婚禮往往要花40萬元以上，大伙兒私下苦不堪言。自從有了‘瘦身菜單’，辦酒席的成本大大降低了。”在浙江省桐鄉市洲泉鎮南莊村的家宴禮堂里，村民陸錦松為兒子舉辦了婚禮。對于酒席支出的變化，他很感慨。
以德治春風化雨。一段時間以來，各種文化思潮在農村交織并存，農民集體觀念淡化，傳統民風民俗作用弱化，一些地方大操大辦、攀比炫富等不良風氣蔓延。5年來，各地堅持教育引導、實踐養成、制度保障，培育和踐行社會主義核心價值觀，以主流價值建構道德規范、強化道德認同、指引道德實踐。深入開展文明村鎮、農村文明家庭、星級文明戶等創建活動，廣泛開展農村道德模范、最美鄰里、身邊好人等選樹活動，德治教化作用逐步顯現，鄉村社會風氣持續向好。
“‘十五五’時期，要繼續將鄉村治理放到提高國家治理體系和治理能力現代化水平、全面推進鄉村振興的大局中來認識謀劃，推動各相關部門加強協調配合，瞄準目標持續發力，久久為功，推動鄉村治理體系不斷健全、能力不斷提高。”農業農村部相關負責人表示。
