今年以來，江西省安遠縣在鞏固完善集體林權(quán)制度主體改革成果的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進集體林權(quán)制度改革創(chuàng)新與先行先試。該縣通過整合現(xiàn)有資源，優(yōu)化服務(wù)流程，拓展不動產(chǎn)登記服務(wù)新路徑，為林權(quán)登記工作開辟“快車道”，讓企業(yè)與群眾獲得感更充實、幸福感更持久、安全感更有保障。
延伸服務(wù)觸角，全力打通“最后一公里”。該縣通過組織培訓(xùn)、完善硬件、配備專網(wǎng)的方式，將登記窗口延伸至全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳窗口受理、縣不動產(chǎn)登記中心審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)證的登記模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳可以完全承接林權(quán)類轉(zhuǎn)移登記（繼承、直系親屬贈與）、變更登記、換補證等無需林業(yè)部門審核的登記業(yè)務(wù)，切實提升農(nóng)村居民的辦證體驗，有效縮短辦理林權(quán)類不動產(chǎn)登記的時間與距離，讓群眾真真切切體驗到“家門口”的服務(wù)，極大節(jié)約辦事群眾的時間成本，成功打通服務(wù)群眾“最后一公里”。該縣林權(quán)登記窗口延伸以來，目前已累計辦理林權(quán)類登記業(yè)務(wù)328宗。
多端協(xié)同聯(lián)動，精心打造“一窗辦”窗口。該縣強化自然資源與林業(yè)部門聯(lián)動，與林業(yè)部門共同打造林權(quán)“一窗辦”窗口。在不動產(chǎn)登記大廳設(shè)立“林權(quán)專窗”，將林權(quán)類首次登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、更正登記、抵押登記業(yè)務(wù)整合至“林權(quán)專窗”統(tǒng)一受理。該縣首先統(tǒng)一材料清單、優(yōu)化辦事流程、公示辦事指南，實現(xiàn)林權(quán)登記只進一個窗口、只交一套材料、只跑一次；其次完善工作流程，實行“一窗受理、串聯(lián)辦理”，林權(quán)登記受理后，實行林業(yè)主管部門先行審核、數(shù)據(jù)審批即審即傳，自然資源主管部門隨后辦理登記的工作流程；此外建立信息共享機制，以現(xiàn)有的林業(yè)系統(tǒng)和不動產(chǎn)登記集成服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，通過“一窗”專線模式，使用信息查詢，文件共享的方式，不動產(chǎn)登記部門提供信息查詢端口及文件共享目錄將申請人身份證明、林權(quán)證、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)合同等相關(guān)材料共享給林業(yè)部門，林業(yè)部門審核后將林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)申請表共享至不動產(chǎn)登記部門。截至目前林權(quán)“一窗辦”窗口已辦理業(yè)務(wù)963宗。
秉持為民惠民，深度優(yōu)化“林權(quán)生態(tài)圈”。安遠縣屬于林業(yè)大縣，在林改確權(quán)登記發(fā)證期間，與全省其他大多數(shù)地區(qū)一樣，因歷史原因產(chǎn)生了不少錯登、漏登等問題。為積極穩(wěn)妥化解歷史遺留問題，切實維護林農(nóng)和經(jīng)營主體的合法權(quán)益，減輕林農(nóng)、林企負擔(dān)，該縣通過政府購買服務(wù)的方式，對林農(nóng)、林企在辦理林權(quán)類登記涉及到的地籍調(diào)查采取免收地籍調(diào)查費的方式。同時，針對各類歷史遺留問題，分析擬定解決思路，提出解決辦法，形成“一宗一策”。對于林改期間的底圖，全部實現(xiàn)矢量化處理，方便企業(yè)、群眾查詢。目前已為176戶群眾測量林權(quán)面積24812.18畝，免除費用達12.24萬元，讓辦事群眾“舒心辦事、安心辦證”。
推進場村共建，創(chuàng)新推行林權(quán)登記“股份制”。安遠縣作為深化林權(quán)制度改革先行區(qū)試點縣，緊盯先行試點重點任務(wù)，以林業(yè)增效、林農(nóng)增收為導(dǎo)向，成功辦理了省內(nèi)首批“場村共建”模式的林地經(jīng)營權(quán)登記業(yè)務(wù)。該縣充分發(fā)揮國有林場聯(lián)營帶動作用，探索“國有林場＋林農(nóng)”“國有林＋集體林”多元化共建模式，鼓勵引導(dǎo)村集體、村民將林地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)給林場，推進場外造林。依托“一窗辦”窗口，采用按份共有的方式辦理林地經(jīng)營權(quán)、林木所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)，進一步提升集體林經(jīng)營水平，逐步建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制，讓林農(nóng)分享更多的產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。目前，該縣發(fā)放“場村共建”不動產(chǎn)權(quán)證書76本，國有林場與17個自然村開展“場村共建”聯(lián)營發(fā)展，營造林9.27萬畝，共建村增收870萬元，1.1萬名村民增收3600余萬元。（江西省安遠縣不動產(chǎn)登記中心）
