糧為政首，地為糧基。開展第三次全國土壤普查是黨中央、國務院作出的重要決策部署，是改革開放40多年來對農用地土壤的一次全面體檢，也是一次重要的國情國力調查。
去年以來，南寧市第三次全國土壤普查試點工作在南寧市委、市政府的堅強領導和自治區土壤普查辦的精心組織下，進展順利、成效可圈可點。全國試點上林縣外業調查采樣和內業測試化驗工作高效完成，特別是區市縣三級聯動、掛圖作戰清單式推進等工作舉措扎實有力，創新的“定點劃地補償”“材料立交立審”等工作方法行之有效。
上林縣是全國第3個完成試點外業調查采樣的試點縣，是南方水稻區第一個完成水田采樣的縣份，相關經驗做法多次在全國性會議上作典型發言并獲得推廣應用，為土壤普查工作有序開展探索了有效的工作方式。
1為什么要開展土壤三普工作
農田就是農田，而且必須是良田。開展第三次全國土壤普查是守牢耕地紅線確保國家糧食安全的重要基礎，是落實高質量發展要求加快農業農村現代化的重要支撐，是保護環境促進生態文明建設的重要舉措，也是優化農業生產布局助力鄉村振興的有效途徑。
土壤是農業的基礎生產資料，是農業生產的重要依托。南寧市通過開展系統深入的土壤普查，真實準確掌握南寧土壤資源數量、質量、生態狀況，查清不同類型土壤質量及障礙因子，摸清南寧特色農產品產地土壤特征、大食物觀下林草地等土壤環境特征與后備耕地資源土壤質量，進一步促進土壤資源的規劃利用、改良培肥、保護管理，保障國家糧食安全和農產品質量安全，是應對當前國內外糧食危機、保障重要農產品有效供給的有力支撐，對加快農業農村現代化、推動經濟社會發展具有重要意義。
2探索“上林經驗”助力土壤三普
2022年，按照國務院的部署，自治區政府下發《關于做好第三次全國土壤普查工作的通知》。隨后，自治區第三次全國土壤普查領導小組辦公室印發《關于廣西壯族自治區第三次全國土壤普查試點工作實施方案的通知》，上林縣作為廣西唯一的土壤三普試點縣，開展了全面試點工作。
開展試點縣工作的任務和目的是，按照全國統一的技術要求，完成外業調查采樣、樣品測試、數據分析和數據建庫等試點工作，驗證、探索和完善普查技術路線和工作方法，細化質量管控要求，建立健全工作機制，培訓技術隊伍，總結經驗，為國家全面推開土壤三普奠定基礎。
為了加快土壤普查試點工作，上林縣委、縣政府高度重視，提高政治站位，扛起主體責任，理清工作思路，倒排“時間表”和“路線圖”，掛圖作戰，成立領導小組及工作專班，扎實推進普查試點工作。通過群策群力、積極謀劃，該縣制定土壤普查試點工期計劃表，探索出了園地采用地鉆挖坑、水田剖面樣“定點劃地補償”模式、調查材料“立交立審”、掛圖作戰模式等4個工作創新方法和總結“五個到位”的“上林經驗”，為今后各縣區加快外業調查采樣進程提供可復制、可借鑒的上林模式。
“上林縣在土壤普查工具、工作方法、機制等方面的創新，極大地提高了調查材料的準確率和樣品采集的工作效率。”南寧市土壤肥料工作站相關負責人表示，通過上林縣的試點、驗證，探索和完善了普查技術路線和工作方法，細化了質量管控要求，建立健全、創新了工作機制，技術隊伍能力明顯提高，有利于向全區全面推廣。
3系統謀劃全面鋪開土壤普查工作
當前，南寧市土壤普查工作全面推開，按計劃穩步推進，構建了較為完善的組織體系、技術體系和保障體系。根據最新調度情況，全市所有縣（市、區）、開發區均成立了土壤普查工作領導小組，建立了工作運行機制；通過制定實施方案、加強技術培訓等，構建起有力的技術支撐體系；建立了三級數據審核質控平臺，以臺賬抽查、現場檢查等形式，落實全程質控要求。
“我們這次土壤普查的主要任務就是查清不同生態條件、不同利用類型土壤質量及其障礙退化狀況，摸清特色農產品產地土壤特征、后備耕地資源土壤質量、典型區域土壤環境和生物多樣性等，全面查清農用地土壤質量家底。”南寧市第三次全國土壤普查領導小組辦公室相關負責人表示，上林縣形成了可借鑒、可復制、可推廣的上林經驗，將有力指導和推動各縣區開展土壤普查工作，南寧市各級政府也將根據工作進度安排，統籌資金渠道經費支持土壤三普工作。
據統計，今年全市土壤三普工作已落實經費3108萬元，各縣（市、區）共落實外業質量控制和平臺外業數據審核人員225人，基本滿足全市外業調查采樣工作的需求。與此同時，該市組織參加三普技術類培訓1331人次、工作平臺培訓24人次；組織市、縣技術人員參加線下實訓，共324人取得證書（含上林試點23人、市級6人），5人通過外業質量控制專家考核，持證人員已覆蓋全市86個鄉鎮，加強了外業質量控制，也提高了工作組織和協調能力，為有效推進土壤調查與采樣工作增加了專業技術保障。
“2022年開展土壤普查試點后，2023—2024年土壤普查將全面鋪開，2025年進行成果匯總、驗收、總結，實現對全國耕地、園地、林地、草地等土壤的‘全面體檢’，摸清土壤類型及分布規律、查清土壤資源數量和質量及其利用狀況等土壤質量家底。”南寧市農業農村局相關負責人表示，該市將嚴格按照國家和自治區的工作安排，壓實工作責任、把握時間節點、嚴抓普查質量，扎實推動土壤普查工作走深走實，力爭各項工作走在前列。
