江蘇蘇州常熟市，中國最富饒的縣市之一，2022年以2780億元的生產總值，名列中國綜合實力百強縣市第四。
常熟也是歷史悠久的“魚米之鄉”，目前仍保有近50萬畝耕地，其中糧田約占27萬畝，是蘇州地區種糧面積最大的縣級市。全年糧食生產總量常年保持在23萬噸以上，足以保證全市100多萬城鄉居民的口糧需求。
2023年，常熟市委、市政府最新出臺以促進農民增收、推進農業高質量發展為目標的“百萬收入家庭農場”培育計劃，并優先扶持糧食類家庭農場。
經濟發達地區為何如此重視糧食生產？家庭農場靠種糧能突破百萬營收的底氣何在？帶著這些問題，記者走進常熟市采訪調研。
家庭農場主取代小糧農
汽車駛入尚湖鎮河金村，先映入眼簾的是滿地金黃，成熟的小麥挺著沉甸甸的腰桿隨風搖曳。
“我們夫妻倆在村里承包了370畝地，一年種小麥水稻兩季，年種糧凈收入在30萬元左右?！鄙泻偯骰⒓彝マr場主徐明虎說，“我家辦農場種糧十多年，收入越來越好，下一步我們想種更多的地，但村里沒有閑田。”
“河金村的每輪土地發包，大家都在‘搶’地?！鄙泻傓r村工作局干部龔曉強說，“目前，村里2500多畝糧田由村集體和11個種糧大戶全部承包了，家庭農場經營規模都在100畝以上，大家都想多種，沒人愿意退出來。”
隨著工商經濟發展，上一代小農戶年齡越來越大，常熟種糧人正在經歷有序發展與退出的過程。這群人中也出現了“農二代”的新身影，尚湖鎮張村久源豐家庭農場主張利強就是其中之一。
“留日碩士畢業后，我在日企工作了一段時間，但農民的孩子總有個田園夢?！毖矍斑@位30多歲、曬得黝黑的農場主張利強回憶道，“2012年我回家接手了父親經營的300多畝地，2014年又從幾個退休老農那里流轉了200余畝?！?/p>
與種糧“老把式”相比，“農二代”的觀念更加超前。“接手農場后，我購置了烘干設備、無人植保機等，學習應用父輩不熟悉的現代農業新技術，既提高了農作效率，也節約了成本。”張利強說，“同時，我也注重品牌經營，2018申請注冊了‘虞娘’大米品牌，目前500多畝地的大米均實現了線上自銷。農場每年凈收入超過50萬元?！?/p>
常熟的糧田正在向種糧“老把式”“農二代”等職業種糧人集中，家庭農場是他們經營的主要方式。據悉，常熟市100畝以上的種糧類家庭農場共1001家，其中1000畝以上的15家，合計種糧2.85萬畝；300-1000畝的166家，合計種糧6.94萬畝；100-300畝的820家，合計種糧15.41萬畝。100畝以下的“小農戶”還余有188家，合計種糧9700畝。種糧類家庭農場經營面積約占全市糧田種植面積的96%，可以說，以家庭農場為代表的常熟新型糧食生產主體已經取代了一家一戶的小糧農。
農機手擁有新身份
還未走進尚湖鎮新和村和美家庭農場，就聽到了農場主周建忠爽朗的笑聲?！拔沂切弈ν熊嚦錾?，后來買了農機給農戶服務。”眼前這位40多歲、身材高大的農場主介紹，“2007年新和村開始統一發包土地，當時想自己懂農機，種糧也會不虧錢，于是就開始種地。”
“農場現在種了520畝地，每年以自有農機進行服務近1萬畝次。我在農機上累計投入了250多萬元。僅谷物烘干機就有3臺，合計每天有45噸的烘干量?！敝芙ㄖ抑钢渲幸慌_高度近10米的白色烘干設備向我們補充道，“這是常熟市第一臺無塵式油改電烘干機，從燒油到用電，燃料費用節省了近一半。”
“今年村里的地重新發包，我計劃與內弟合伙再多包500畝，這樣農機能在地里跑得更‘歡’。規模上去了，機械化種糧成本自然就下來了?！?/p>
周建忠的未來計劃是利用農機種更多的地，而常熟農機手的“老前輩”宗建東則吸納了許多像周建忠這樣的優秀農機手，充分發揮農機規?；瘍瀯?。
“我對機械很感興趣，1999年高中畢業后，借了21.7萬元，購置第一臺收割機，從事跨區農機服務，十年跑遍了大江南北?！背８＝值烙菝罎櫦彝マr場主宗建東回憶，“2009年我開始在常福街道包地種糧，從180畝到3800畝，每3-5年上一個臺階?，F在農場的田都是自己管理，聘請管水、機械等業務員維護。這3800畝地，我基本每天開車跑一遍，看看哪里需要澆水、施肥、收割等?！?/p>
“這是我們首創的‘農機上一層’，將農機庫房設計成自動升降的兩層，輕型機械放上面，以充分利用緊缺的農用設施地。”宗建東介紹，“虞美潤每年的農機社會化服務超2萬畝次，服務收入約占農場總收入的1/3。”
“宗總很有魄力，自己做好了還要帶著大家干。2019年，他以自己的家庭農場為基礎，吸收了一群農機手和種植大戶組建了虞美潤農業專業合作社，現已有50多名成員?！背８＝值擂r村工作局副局長何素忠介紹。
當問及成立合作社的初心時，這位老農機手話語中倍感年輕?！俺闪⒑献魃缡菫榱藥椭r機手對接市場，將閑置的農機和市場需求對接，以機械化更大助力規模種植；同時可以借合作社平臺共享種糧經驗，帶動大戶共富?！弊诮|說，“我對農業是有感情的，希望這樣的平臺能吸引更多會種地、愛種地的年輕人。如果常熟的地后繼還有人搶著種，我這個全國糧食生產先進個人也算可以交差嘍?！?/p>
工商業者帶來新思維
近些年，常熟工商企業家也開始回鄉種糧，他們為農業高質量發展、三產融合帶來了新思路。
“我的上一輩是搞園林綠化起家的，到我這一輩開始種糧養地?！背Ｊ焓行燎f鎮有田家庭農場主王亞軍說，“去年（第一年）種了660畝地，今年擴種到2100畝。同時自營‘蘇稻主’大米品牌，這樣效益更高。”眼前這位開著奔馳車、不到30歲的青年，有著樸實的外表，沉穩的談吐，“下一步，我們將投資建設約120畝的生態園，開展親子采摘、稻谷文化體驗等項目，發展一體化農業，探索農文旅綜合發展?！?/p>
據悉，常熟市辛莊鎮已有近50年的種草皮歷史，曾是蘇南地區最大規模的草皮產區?！坝棉r田種草皮，一年收兩茬，每茬至少卷走10公分耕作層，這筆‘生態欠賬’可不小。”常熟市農業農村局農田建設與漁業漁政管理科科長潘云俊說，“2021年，我們開始引導辛莊鎮改變傳統農作方式，在平墅村先試先行‘退草還耕’，對2600畝草皮種植田進行了高標準農田改造。目前，辛莊鎮4500畝地已完成‘退草還耕’?！?/p>
當問及從“種草人”變成“種糧人”的感受時，王亞軍的父親王正元說：“我憑借種草賣草有了些積蓄，現在下一代對種糧感興趣，我自是全力支持。這樣的轉變既解決了公司員工就業問題，又可以讓搞綠化的30多名員工留下來種地，也能帶來不錯的收益，還能保護土地?！?/p>
比王亞軍更早回鄉種地的還有常熟市梅李鎮金辰農場負責人殷金華，他的另一個身份是江蘇金辰針紡織有限公司法定代表人。
“2008年的‘鎘大米’事件對我觸動很大，當時我想到自己的紡織公司發展得不錯，有條件且應當讓員工吃上健康好大米?！币蠼鹑A說，“2011年，我在老家珍南村成立了金辰農場，12年來，金辰針紡織公司的一大部分利潤都投到了這里，前后有6000多萬元。我認為這些錢花得值，因為金辰旗下千名員工吃的都是綠色大米。”
目前，金辰農場占地1050畝，其中700畝基本農田全部種糧，約有450畝的富硒水稻種植區?！拔覀儎倎淼臅r候，沒人愿意種這片地，因為前土地承包人片面追求高產，土壤肥力嚴重缺失。”金辰農場副經理陳金元回憶道，“農場一直在土地上‘下功夫’：一方面進行土壤改良，不用化肥、不用農藥，采用田間人工除草；另一方面探索富硒種植，施用竹炭有機肥、氨基酸竹炭葉面肥。同時，將周邊水塘清理整修為水庫，確保水稻種植的綠水循環。水和土都有了保障，就能實現富硒農產品從種苗到成品各個環節的質量可控。”
“除富硒大米外，我們還發展了生態循環農業。畜禽糞便加工后還田種糧種菜，把品相不好的蔬果拿來喂養雞鴨鵝魚，這些綠色農產品直接在金辰線上平臺售賣，富硒大米能賣到20多元一斤。”陳金元說。
今年年初，金辰共享農莊正式對外營業，品生態豬肉、嘗鴨血糯米紅酒、吃優質富硒大米……如此愜意的鄉村生活，吸引了不少慕名而來的高端消費群體。
“珍南村離常熟市區較為偏遠，十多年前少有人氣?！泵防铈傓r村工作局陳國慶科長說，“金辰公司的返鄉發展有效帶動了周邊就業，越來越多的人開始向珍南村回流，曾經冷清的村莊現在又開始熱鬧起來?！?/p>
村集體探索新經濟
站在古里鎮塢坵村的高處，一眼望見的是統一規整的糧田和延綿數里的河畔花海，像這樣數千畝連片的高標準農田在蘇南地區并不多見。
“我們塢坵是傳統的種糧村，農業基礎設施較好。2013年村集體農場開始種田，慢慢摸索出了經驗，2019年塢坵村所有的糧地（4500畝）都由村集體農場統一規劃經營?！眽]坵村黨委副書記、塢坵米業合作社理事長徐喆說。
“塢坵的種田能手多，村里多次討論決定采用‘村集體農場+職業種糧人’雙層模式?！眽]坵米業專業合作社成員嚴衛新說，“村集體農場將4500畝地分為10個區域，選聘包括我在內的10個職業種糧人代村集體進行土地管理。收入由管理費（每畝400元）和績效考核（根據糧食收成給予不同比例獎勵）兩部分構成，去年小麥收成也非常好，我的收入有27萬多元?！?/p>
“從塢坵村的長遠發展來看，‘村集體農場+職業種糧人’是較好的模式?！毙靻捶治龅?，“首先，農業高質量發展有了更大的空間。去年塢坵村已完成高標準農田建設全覆蓋，僅小田塊整成大田塊一項，我們就多了近30畝地；大片糧田為機械化作業提供了便利，這也是糧食增收的重要原因；村集體實現了大米生產加工銷售一體化，經營的‘塢坵大米’能賣到3.8元/斤，有更大的影響力和產品溢價。其次，統一的村集體管理能更好地實現產業鏈延伸。我們正著手打造塢坵‘稻’樂園，圍繞塢坵稻米產業園和及周邊水域展開，推進農田生產、田園旅游、農旅文化等特色產業深度融合?！?/p>
與塢坵集體農場同時期成立的海虞鎮虞盛農產品專業合作社，也探索出了一種新的集體經濟模式。
“虞盛的經營方式是‘政府投資、農民入社、職業經理人運營’，即由7個村聯合，海虞鎮政府出資80%，農戶只交100元作為入社費，剩余資金從合作社經營利潤中補齊。同時，聘用我們這些經理人進行專業化運營管理。”虞盛合作社總經理竇祥龍介紹，“在糧食生產上，采用‘集體合作社+家庭農場’雙層經營模式。即糧食的種管收等前端環節交由家庭農場負責；虞盛主要專注于烘干包裝、品牌米銷售等后端環節，以解決烘干加工、倉儲、銷售等后端社會化服務不配套問題。”
“目前，虞盛每年提供的糧食烘干服務面積達2萬多畝，有550噸的日烘干能力，配備一條日產50噸大米的生產線?！庇菔⒑献魃绺笨偨浝碇扃嫖嫡f，“我們的品牌‘虞盛大米’均價在3元左右，合作社成員（現有2529戶）每兩年分紅20斤大米，且可以低于市價0.2元/斤的標準內購。通過合作社成員、企事業單位、商場超市這三大渠道，虞盛大米基本實現了自產自銷?！?/p>
政府不懈推動新發展
為何常熟的家庭農場能夠代替一家一戶的小農種糧方式？這主要得益于十幾年來常熟市政府在制度設計、平臺建設方面的不懈努力。
引導土地經營權有序流轉，讓想種糧、會種糧的人有地種?！俺Ｊ燹r業各方面基礎較好，政府根據當地實際、因勢利導，早在2007年就開始探索‘土地統一流轉、集中發包’新模式。即承包農戶將土地經營權委托給村集體經濟組織或入股村農地股份合作社，村整合后通過農村集體資產交易服務中心再次流轉經營，流轉期限不得超過二輪承包期的剩余期限。目前，全市農村土地流轉率達82.4%，其中糧食種植土地流轉率達98%，基本解決了家庭承包帶來的土地經營細碎化問題，為完全實現規?；?、集約化種糧奠定了良好基礎?！背Ｊ焓修r業農村局副局長顧維嘉說，“在經濟手段的調控上，常熟以550斤（單位：每年每畝）中等質量晚粳稻收購指導價作為最低土地流轉費的結算價，近幾年的價格都在832元以上，確保了土地流出方的基本經濟權益。同時，蘇州地區還制定了《蘇州市生態補償條例》，依據條例對種植水稻的田塊所在村集體給予420元/畝的生態補償，為村集體積極規范開展土地流轉吃了一顆定心丸。”
打造平臺賦能家庭農場，讓種糧的人能賺錢?！凹彝マr場有了規模，接下來的目標是讓他們能賺錢。為此，常熟市政府在良種規劃、農業機械化、農資集采等方面實施了不少扶持政策。”常熟市農業農村局總農藝師錢彪說，“我們政府實施稻麥良種補貼，每年制定品種推廣計劃，綜合考慮品種成熟早晚、良種搭配等因素，種子政府招標采購率達95%；加大農機購置補貼，目前糧食種植實現全程機械化；對農藥、化肥等農資實行零差價統一集采，在流通環節政府補貼18%，農資政府采購率80%以上。同時，供銷社全域下沉54家農資供應點，農藥包裝、農膜等農業廢棄物回收智能網格化管理一直走在全國前列?！?/p>
近幾年，常熟市政府又推出了一系列種糧新舉措。
申請“常熟大米”地理標志，打造區域“金招牌”。“常熟大米一直深受長三角人民喜愛，這是當地種糧人熱衷于自營品牌米的重要原因。各農場的大米從2.5元/斤到30多元/斤不等，其溢價率、消費受眾千差萬別。”錢彪說，“為整體打造區域大米品牌，2021年‘常熟大米’獲得國家地理標志證明商標，希望通過地標的優化管理形成品牌合力，將常熟好大米推向更廣闊的市場。”
推廣品種自主化，筑牢常熟大米之“魂”?！胺N子是常熟大米的‘芯片’。我們正在推廣常熟農科所優質粳稻品種，如‘常優粳9號’‘常香粳1813’等，這些自主培育的品種熟色好、口感佳、適宜蘇南沿江一帶種植。”錢彪說，“2020年，為推進優質品種繁育，常熟市政府投資3200萬元成立了常熟市種業公司。去年，常熟農科所的水稻育種專家端木銀熙培育的‘常優粳10號’，經受住了8-9月高溫、10月初寒潮的考驗，試驗畝產破981.4公斤，創造了江蘇省雜交粳稻類水稻最高產紀錄?！?/p>
今年，常熟在農業高質量發展上更進一步。年初，常熟以市委鄉村振興“書記項目”為牽引和加持，推出了“百萬收入家庭農場”計劃。該計劃旨在提升家庭農場經營管理水平、加強示范引領作用；突出抓糧食生產，原則上糧食類農場的評定占比不少于70%。“下一步，我們將以該計劃為依托，建設農場數字化管理系統，以及時、全域、精準掌握種糧信息。在此基礎上，進一步整合農業社會化服務資源要素，建設糧食產前、產中、產后全產業鏈綜合服務平臺。同時，探索開展家庭農場養老保險補助，進一步營造關心支持農場主積極種糧的社會氛圍?！鳖櫨S嘉說。
從300畝到1000畝再到2萬畝，我們一路采訪了16個家庭農場與合作社，看到了常熟種糧人高昂的熱情、政府不懈的努力，他們探索了“土地統一流轉+集中發包”“集體農場+職業種糧人”“集體合作社+家庭農場”“國有服務平臺+新型糧食生產主體”的雙層乃至多層經營新模式，找到了經濟發達地區糧食誰來種、如何種、如何種得更好的破解之道，共同推動著常熟從傳統的“魚米之鄉”蛻變成農業高質量發展之地。
農業強國的中國特色是什么？習近平總書記已經指明了方向：一是依靠自己力量端牢飯碗；二是依托雙層經營體制發展農業；三是發展生態低碳農業；四是賡續農耕文明；五是扎實推進共同富裕。
“常熟正在按照習近平總書記的指示要求守正創新、勇毅前行?！背Ｊ焓修r業農村局局長喬小力說，“常熟是有深厚農耕文明的，1700多年前，這里因‘土壤膏沃、歲無水旱、歲得常稔’而得名常熟?，F在，我們有責任守護好這片稻花飄香的土地，讓常熟更加‘常熟’！”
