2022年，福建省寧德市周寧縣自然資源局以創(chuàng)建全國自然資源節(jié)約集約示范縣為載體，嚴格規(guī)劃布局把好“源頭關(guān)”，節(jié)約集約把好“開發(fā)關(guān)”，堅持優(yōu)化資源配置，著力提升節(jié)約高效利用資源的能力和水平，實現(xiàn)資源節(jié)約集約開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護共贏，為周寧縣經(jīng)濟社會綠色發(fā)展提供資源要素保障。
據(jù)悉，周寧縣自然資源局以節(jié)約集約利用自然資源為抓手，高效推動縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。一是扎實高效，全力做好項目用地保障。不斷健全完善國土空間總體規(guī)劃體系，科學(xué)統(tǒng)籌劃定“三區(qū)三線”，進一步優(yōu)化生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，全年農(nóng)轉(zhuǎn)用土地報批面積達1925.8畝，為交通、水利、民生、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營性用地、儲備項目等重點領(lǐng)域項目用地保障奠定堅實基礎(chǔ)。二是全力推進農(nóng)村土地整治。按照“規(guī)劃一批、實施一批、驗收一批、入庫一批”的工作思路，全力推進農(nóng)村土地綜合整治工作，全年完成補充耕地任務(wù)479畝，占任務(wù)比119.75%；完成補充水田和旱改水任務(wù)393畝，占任務(wù)比131%，實現(xiàn)了耕地增加、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、生態(tài)增效的多贏局面。同時，為確保耕地應(yīng)播盡播、應(yīng)種盡種，以推進農(nóng)村撂荒地整治作為保障糧食安全重要抓手，精準(zhǔn)施策開展撂荒地整治工作，盤活閑置土地資源，讓撂荒地變身為“致富田”“豐收田”。三是積極盤活存量土地。通過限期開工、無償收回、調(diào)整置換等措施，高效推進閑置低效用地處置，加強土地集約節(jié)約利用，全年閑置土地0宗，消化批而未供土地面積555畝。同時，為充分盤活利用城鎮(zhèn)低效用地，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)城融合發(fā)展空間布局，該局還積極推動龍?zhí)豆I(yè)園區(qū)“退城入園”、農(nóng)貿(mào)市場遷建和老舊城區(qū)提質(zhì)改造。四是狠抓自然資源執(zhí)法鐵規(guī)。始終堅持最嚴格的耕地保護制度，以“零容忍”態(tài)度堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”，加強執(zhí)法監(jiān)察力度，牢牢守住耕地保護紅線。全力做好耕地保護督察問題整改和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，確保年度違法占耕比控制在15%以內(nèi)。同時，充分運用微信、微博、廣播電視、村委宣傳欄、流動宣傳車等方式及時轉(zhuǎn)發(fā)、宣傳耕地保護有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策，進一步增強群眾耕地保護意識，持續(xù)營造濃厚的耕地保護氛圍。
為破解自然資源管理難題，該局還不斷探索總結(jié)土地資源節(jié)約集約利用新機制，全面深化節(jié)約集約用地，全力貫徹落實自然資源部關(guān)于創(chuàng)建自然資源節(jié)約集約示范縣（市）的工作部署和省自然資源廳的相關(guān)要求，牽頭制定了《周寧縣創(chuàng)建自然資源節(jié)約集約示范縣工作方案》，明確具體目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位，努力將周寧縣創(chuàng)建成為全國自然資源節(jié)約集約示范縣。
通過創(chuàng)建活動，下一步將努力實現(xiàn)以自然資源利用結(jié)構(gòu)調(diào)整促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，進一步發(fā)揮自然資源利用在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式中的作用，不斷探索自然資源節(jié)約集約新機制，總結(jié)推廣土地資源節(jié)約集約利用的好經(jīng)驗、好做法，營造全縣自然資源節(jié)約集約利用的良好氛圍，進一步提升自然資源對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力。
作者：林輝輝
