一是控增量。推行用地預審與規劃選址合并審批,嚴格執行限制建設和禁止建設目錄,堅持用地跟著項目走,防止亂占濫用耕地和產生新的批而未供土地。上半年,通過“增存掛鉤”機制預算新增建設用地指標391.93公頃,實際使用指標106.95公頃,僅占預算指標27.29%。
二是盤存量。對零星地、邊角地、招商項目未供地、未完成征地拆遷的待供地等,通過加大供地力度、批文撤銷、規劃調整等盤活批而未供土地;區別政府原因和企業原因兩種情形,采取“一地一策”,通過協議收回、延長動工開發期限、調整土地用途或規劃條件、置換土地等方式處置政府原因閑置土地,通過督促企業限期開工、幫扶、無償收回等措施處置企業原因閑置土地;采取協議出讓、彈性年期出讓、先租后出讓等供應方式,盤活工業存量土地、閑置土地。上半年,累計盤活批而未供土地504.09公頃,同比凈增75.56%;處置閑置土地409.08公頃,同比凈增570%。
三是提質量。巴中市委、市政府出臺《關于推動工業高質量發展的意見》,明確深入推進產業園區“畝均論英雄”、工業用地“標準地”“混合用地”改革,提升土地利用質效,上半年,推行“畝均論英雄”工業用地1061.86畝,單宗工業用地容積率由原來的1.0平均提高到≥1.2,提升工業用地綜合容積率20%以上,多層廠房容積率提升3.0以上,省級園區固定資產投資強度由150萬元/畝提升至200萬元/畝以上,地均稅收由5萬元/畝提升至10萬元/畝以上。同時積極探索制造業“騰籠換鳥”試點,全面清理整治低效工業用地。




