最近一段時間,跟鎮領導和村干部探討新型的種地主體,家庭農場、專業大戶、農民合作社、農業產業化龍頭企業等,也都覺得家庭農場這種模式會是未來的發展趨勢,但是就目前而言,在發展過程中呈現出不少新的特點和發展難點,有人總結為以下幾點:
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1、結構新。能做起來家庭農場的都是些有遠見或者前瞻意識的,思想較為解放,接受新鮮事物能力比較強,在外鍛煉過的人。比如退伍軍人、返鄉農民工、大中專畢業生、企業老板、農村經濟能人(含村干部)等。這部分人與傳統農民相比,有一定經濟實力,有較扎實的知識基礎,見過世面,有新氣象,敢想敢干,不敢于父輩的一壟一畝的收益,想成規模成氣候做點事兒,這樣的新農民引領的家庭農場不斷涌現。
2、觀念新。一是愿意嘗試新的品種。與種傳統的糧食作物玉米、大豆不同,他們更愿意嘗試經濟作物、更愿意探索新的銷售模式。二是愿意采用有機種植。家庭農場的土地流轉期限要在五年以上,要是一年一包的土地流轉根本見不到效益,害怕地主坐地漲價,所以一般是高價長租。為了產品更有賣點和效益,一般會主打有機種植。三是愿意采取現代農業作業手段,種地不再是出大力,而是轉到動腦瓜上,不再親自干活,而是轉到雇工上,把更多的精力用于琢磨賺錢上而不是省錢上。四是善于對農產品進行分級、加工、包裝。五是電商進農村。六是農產品質量安全意識強,注重口碑和質量。由于家庭農場投資大,一旦發生食品安全事件,損失大,成本高。家庭農場主們現代農業的觀念十分強烈,新品種、新技術、新理念的接受程度高。
3、目的新。傳統農業是解決溫飽,現代農業是解決致富。傳統農業主要靠增產來增收,現代農業則有供需矛盾、產品加工銷售等創收,變被動為主動,目的性更強。
4、規模新。一是敢投入。農業基礎投入必須要有,想干好農業長遠的不能光靠租機器,必須自己手里掌握現代農業機械。二是有規模。有規模才有話語權,才有市場影響力,包括建冷庫等。把過去的種地大年小年,增產不增收等問題進行一定風險規避。
5、組織新。抱團取暖,可以依靠村集體,也可以小大戶聯合,形式靈活,成員多樣,干好了就聚在一起,干不好就散伙,比較考驗帶頭人的能力。
雖然有很多好處,但是家庭農場也有不少困難和煩惱。
1、土地流轉難。一是簽訂土地流轉合同難。這個需要長時間的談,很扎實細致的工作要做。二是連片流轉難。由于土地確權分到各家各戶,有些農戶寧愿土地拋荒,就是不流轉。一些村組為了土地流轉,將最好的地優先劃歸不愿意流轉的農戶,但是農戶因對村組干部有意見也不愿意流轉。三是合同履行難。有些家庭農場主訴苦說,沒掙錢之前,農戶不會去找你。掙錢之后,農戶會找各種理由來找你,流轉合同履行困難。
2、基礎設施難。一是基礎設施投資大。由于一些地方水利工程年久失修,配套設施差,家庭農場主為了方便耕作,均要對機耕道、水渠等基礎設施進行投資。二是基礎設施建設協調難。由于土地在家家戶戶,要修建機耕道,水渠、小丘改大丘等要改變原來土地形態時,農戶會要求追加補償,達不到要求就阻工。三是補貼申請難。國家對農業基礎設施是有支持,但是由于家庭農場政策不熟悉,或者規模不夠,規劃不符等原因,很難獲得補貼。
3、勞動力難。一是找不到。農業是勞動密集型行業,特別是在農忙時節需要勞動較多,但是由于農村常住人口中勞動力少,往往在農忙時節找不到勞動力。二是管理難。一些農戶以土地被你租用為由,強行要求務工。在務工過程又出工不出力,農場主無可奈何。
4、資金難。一是投入大。農業投資大,回收期長,生產過程中流動資金需求多。二是貸款難。由于缺乏有效抵押,家庭農場貸款較難。
5、農業設施用地難。一是農產品、農資倉庫建設難。二是農業機械存放倉庫建設難.三是晾曬場地建設難。
6、產品銷售難。一是糧食賣難。二是無農產品銷售信息平臺,產的好不一定賣得好。
7、保險難。一是險種少。二是理陪難。
很多想做家庭農場的,也有一些盼望解決的。
1、盼政策。一是盼基層領導重視。特別是縣鄉領導的重視。二是盼財政支持。期盼財政對其基礎設施建設、農機購買,農業保險、設施農業建設經費予以適當的補貼。三是盼國土支持。期盼國土部門在審批農業設施用地時手續能夠簡便。四是盼政府相關部門及時打擊有關農產品質量安全的謠言。如前段時間有謠言講“無籽葡萄是打了避孕藥”,使葡萄銷量大幅下降,農民損失巨大,有苦無處申。農場主對農產品質量安全事件是刻骨銘心,引以為戒,但對謠言也是深惡而痛絕之。五是盼電力支持。建議家庭農場用電比照農業生產用電電價,并簡化審批手續。
2、盼土地。一是盼土地流轉順利,最好大面積拿地,而不是一家一戶的拿地,外來戶想拿地基本上不可能。二是盼法律支撐。當前家庭農場與農戶發生土地流轉糾紛時,基層往往以穩定為由,不支持農場主的合法權益,反而支持農戶的不當得利。
3、盼金融保險。一是盼金融機構貸款支持。家庭農場流轉期限均在5年以上,大都完善了基礎設施,有的大棚建好了,樹長起了,果掛上了,牛羊長大了,但是均不能作為抵押物,不能貸款。二是盼農業保險支持,建議擴大保險品種,簡化理賠手續。
4、盼信息支撐。包括縣域內農場用工需求,產品供銷洽談會等等。
省教育廳駐依安縣建設村第一書記蹇木慶講駐村生活故事
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